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重在打通联系服务群众“最后一公里”

2015-09-13 09:45 来源:湛江日报 作者:高诚苗

“三严三实”学习实践活动,最根本的目的是通过学习,强化党员干部为民务实清廉意识,弘扬实干创业作风,建立健全为民服务长效机制,打通“最后一公里”,努力实现联系服务群众“零距离”。

一、践行“三严三实”,打通“最后一公里”,前提是树立正确权力观。习近平总书记强调,要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。因此,践行“三严三实”、打通“最后一公里”,必须强化“敬畏意识”,做政治上的“明白人”。要敬畏党纪,坚决做到“五个决不允许”,坚决践行“五个必须”,养成自觉遵守党章党纪的好习惯;要敬畏国法,强化法律底线意识,依法行政、依法办事,自觉维护法治权威,坚决制止有令不行、有禁不止的行为;要敬畏权力,时刻牢记“一切权利来自于人民”,牢固树立正确的权力观,在行使权力过程中,为人民服务、为大局服务、为发展服务;要敬畏民心,牢记宗旨、牢记入党誓言、牢记群众利益无小事,坚持领导先行一步,干部带头示范,把服务群众“最后一公里”衔接好,把关乎群众切身利益的事情办实办好。

二、践行“三严三实”,打通“最后一公里”,关键是亲民为民聚民心。习近平总书记告诫我们“人心是最大的政治”。践行“三严三实”,打通“最后一公里”,必须牢记宗旨,丢掉“官气”、接上“地气”、汇聚人心。在实际工作中,麻章区全面实施“322”一线工作法,区四套班子成员、区直及驻区部门主要领导以及镇级干部包片到镇、驻点到村、联系到户,全力实施培养优化、精细管理、便民利民、矛盾化解、聚焦发展“五大工程”,在“最后一公里”发现问题、解决问题。驻村干部严格按照“走村不落户,户户见干部”要求走村进户,了解群众所思所想、牵挂群众所忧所虑、办好群众所需所求,做到“意识在一线强化,思路在一线厘清,政策在一线落实,问题在一线解决,矛盾在一线化解,情感在一线交融,作风在一线转变,发展在一线推动”。开展活动以来,已走访村民5万多户,解决实际困难786件,办理惠民实事500多宗,密切了党群干群关系,营造了上下一心推动发展的氛围。

三、践行“三严三实”,打通“最后一公里”,核心是抓牢基层打基础。“根基不牢,地动山摇”。习近平总书记深刻指出“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。”要切实解决基层存在问题、打通“最后一公里”,首先要解决基层的“核心”问题。要充分发挥镇党委主体作用、“龙头”作用,落实镇党委抓基层治理主体责任,形成镇党委书记亲自抓,班子成员共同抓,村(社区)具体抓,一级抓一级,一级带一级局面。加强农村基层组织建设,确保党的领导核心地位不动摇,充分发挥好“核心”作用,使其成为基层治理、打通联系服务群众“最后一公里”的“主力军”。要深入推动“基层治理年”活动,整顿软弱涣散村(社区)党组织,推动基层组织重构试点,提升基层组织战斗力。要强化基层干部队伍“生力军”作用,深入推进“322”一线工作法,强化党员干部岗位在村、阵地在村的意识,带着感情把群众工作做实做细做深,切实把“最后一公里”衔接到位。

四、践行“三严三实”,打通“最后一公里”,保障是建章立制定规矩。无规矩不成方圆。习近平总书记考察西柏坡时说:“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设。”践行“三严三实”,打通“最后一公里”,必须强化规矩意识,完善制度机制,实现联系服务群众有规矩、有章法。针对基层党委抓党风廉政建设普遍存在责任主体不清、责任意识不强、责任落实不到位、督责不严等问题,麻章区委出台《麻章党风廉政建设党委主体责任实施办法》等制度,开展党风廉政建设“两个责任”试点,推动基层党风廉政建设主体责任落地生根。出台《麻章区集体资金资源资产管理制度》《麻章区村级廉政监督员管理细则》等制度,配套建立区、镇“三资”管理平台,派驻农村廉政监督员加强监管,把党风廉政建设责任落实到最基层。目前“三资”平台已完成交易26宗,成交总额401.98万元,升值率达38.9%,维护了群众合法权益,还了村干部清白,营造了干净干事的好氛围。同时,为推动决策科学化、规范化,区委修订完善37项规章制度,新出台督查问责系列制度,对惠民补贴、土地补偿、扶贫开发等关键领域,实行一线管理、一线监督、一线问责,看牢把严“最后一公里”关口。

五、践行“三严三实”,打通“最后一公里”,目标是推动发展惠民生。抓“三严三实”专题教育,最终是为推动改革发展,惠及民生大计。习近平总书记强调“民生连着民心,民心关系国运。我们党和政府做一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子。”为政一方,要始终坚持“谋事要实”“创业要实”信念,把民生实事办好办实,把为民务实的工作成效落实到基层“末梢神经”,真正使群众受益、让群众满意。麻章区委始终坚持“发展是第一要务”,牢固树立“党建是第一政绩、发展是第一要务、法治是第一责任、创新是第一战略”理念,深入实施“工业强区、商贸兴区、生态建区”发展战略,全力“做优产业、做美城乡、做好民生、做稳社会、做厚根基”,把发展工作抓实,以坚实的经济基础、牢固的社会根基贯通联系服务群众“最后一公里”,让群众切实享受改革发展的成果。

(作者系中共湛江市麻章区委书记)

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