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创新先行

廉江治水现“山河披锦绣”

2021-09-01 12:22 来源:湛江日报 作者:文/图 记者赖寒霜 通讯员张思燕

近日,湛江市通报了2020年度河长制湖长制工作考核结果,廉江市被评为“优秀”,获得通报表扬。

这是廉江市在“河长制湖长制”面前,敢为人先,创新措施,落实行动,把河湖治理作为推进乡村振兴的主要推手,让“山更青水更绿”行动成为推动高质量发展的生动反映。

水田河渠,村子水塘,处处碧水清流。

治水先治人:全面落实河长责任

置身于廉江市九洲江安铺段的河岸田间,蓝天上白云缱绻,碧道里成群的白鹭在戏水觅食,河面的花草随风摇曳,清波碧水阵阵涟漪,一幅水清岸绿的自然生态风景图徐徐展开面前——这是廉江市厉行河长制湖长制责任监管制度,水环境治理取得明显成效的一个集中展示。

近年来,廉江市全面落实河长制,注重创新方法措施,讲究实效,建立由党、政主要负责人分别担任第一总河长、总河长,县、镇、村三级河长制工作体系,实现了河河有长、河河有策,全面推行“一河一策”方案实施。目前,该市共设河长307名,其中县级河长6名、镇级河长100名、村级河长201名。

各级河长积极使用“广东智慧河长”平台,巡查河湖水泊,巡河工作已实现对负责河流的巡查全覆盖。2021年1月至5月,该市各级河(湖)长共巡河5754人次,巡查发现问题70个,已处理66个。

以水资源保护、水安全保障、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域岸线管理为主要任务,铁腕整治河湖管理,提升河流湖库的水质,廉江逐步实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标。

傍晚时分,记者来到吉水镇九洲岛,岛上的红橙树染上了一片金色,三三两两的人群在环岛的鹅卵石步道上散步,两岸绿树植被茂密,风景如画。“九洲江越来越漂亮了,水清了,鸟也多了。”56岁的上坝村民陈叔住在九洲江附近,九洲江近年一点一滴的变化,陈叔都看在眼里。

九洲江是贯穿廉江境内的主要河流,九洲江全长162公里。廉江境内的九洲江流域被分为66个河段,其流经的7个镇均由镇委书记担任镇级河长。

“治水工作需要全民参与,发动志愿者、村(社区)人员、企业、媒体共同参与到治水工作中,我们的环境才能越来越美好,才能真正实现还水于民。”廉江市水务局副局长苏锡豪表示,通过举办巡河护河志愿骨干培训班,开展河长制护河志愿行动,开展以“坚持节水优先,建设幸福河湖”为主题系列宣传活动,廉江引导广大群众积极参与河湖管理保护,拉出党政牵头、部门联动、县镇村发力、群众参与的齐抓共管治水责任网,形成共建共治共享的水生态文明建设格局。

治污先截污:全力推动水质持续提升

“问渠那得清如许?为有源头活水来”,纵目廉江河湖库流,处处清流汩汩,这得益于几年来的科学治水,治水先治污。

为补齐水生态环境短板,在廉江市横山镇境内九洲江排里桥河段,横山镇镇长、九洲江横山段镇级总河长苏昌等人不定期带领工人,开动挖掘机清捞河面的水浮莲、打捞漂浮物。河长积极主动巡河,水质逐渐变好,村容村貌越来越靓丽。“排里桥河段水质改善了,环境变好了,村干部的威信也高了,村民和组织都看得见。”站在岸边,苏昌笑着说。

对于入河排污口,按照“查、测、溯、治”原则,该市开展联合排查行动,对九洲江排里上游工业、农业以及各类生活污染源进行全面排查,并溯源对九洲江支流廉江河、塘蓬河、沙铲河、龙潭河、竹山河等周边各类污染源以及水体的排查,共对73个疑似污染源和52家工业企业进行了现场核查,对发现的问题督促辖地镇政府立行立改。

2019年,廉江关闭清理九洲江及支流沿岸200米内的养殖场407个,雷州青年运河沿岸200米内的养殖场121个,清拆禽畜栏舍面积共20多平方米。去年,廉江市水务局会同鹤地水库、武陵水库、长青水库等对下游实施生态补水累计13次,共约5000万立方米。

“治水没有捷径,但要讲究方法,落实行动,首先截污,然后治污。”苏锡豪表示,高质量整治好九洲江入河排污口问题,是廉江市“治水”的重中之重。

今年2至4月,廉江以九洲江、雷州青年运河、遂溪河、廉江河、沙铲河、塘蓬河等重点流域干支流为重点,开展河湖清漂保洁百日攻坚行动,进一步巩固河湖“五清”专项行动成果。截至今年4月底,该市共投入资金约250万元,出动人员2630人次,出动机械820台班,清理水上漂浮物约12万平方米,约重5400吨。

清理营仔镇涉河湖违法建筑物,拆除青平镇白马岭河乱建的猪舍,整治雅塘镇沙铲河河道乱堆生活垃圾,取缔武陵水库库区违建鱼塘——廉江以河湖“清四乱”专项行动为抓手,在农业农村局、水务局、湛江市生态环境局廉江分局等相关单位的共同努力下,有序推进清淤疏浚、水系连通等工程,强化水环境综合治理和水资源保护,高质量规划建设碧道,全市江河湖库水环境质量总体保持稳定向好。

护河先治岸:全方位开展河湖水系治理行动

“碧云天,黄叶地。秋色连波,波上寒烟翠”,南国之美,美在廉江,山光水态,山河绵绣,生态美丽廉江展现在河湖水系全面治理的行动上。

加固堤坝,截流渗进水库的生活污水,广泛种树植林涵养水源……近年来,廉江在“五清”“清四乱”上下足了功夫,铁腕整治九洲江河湖库水系,武陵水库周边环境焕然一新,呈现出和谐的绿色生态画面。

针对河砂供求矛盾突出的问题,廉江市创新方法,通过“采销分离”模式治理河砂开采,并将九洲江列入廉江市2020年河道采砂禁采区。建立“河湖长+警长+检察长”协作机制,组织联合执法行动,重拳打击非法采砂。九洲江廉江段治理工程已完成岸坡整治20多公里,新建(或改建)堤防5公里多,加固堤防约20公里,新建护坡38公里多,新建堤顶路面完成近24公里,拆除重建涵闸16座,完成治理河长61公里。

另外,全力推进城镇村污水处理设施等重点项目工程,流域内建成1个日处理8万吨的城区生活污水处理厂,10个镇级生活污水处理设施,1647条自然村污水治理设施。同时,廉江河还实施应急措施安装运行3.8万吨的一体化污水处理设施。

一条条黑臭河涌变清,一段段靓丽碧道初现,群众的脸上都洋溢着幸福的笑容。当地老百姓常感叹了,“停留片刻,细细欣赏,发现我们的母亲河真的是风光旖旎、景致迷人。”

“控源、截污、清淤、活源、生态修复这条路还得坚持走下去,但日常保洁、杜绝偷排乱排、发现乱占乱采乱堆乱建等违法行为,需要每个河长主动监管、积极作为。”廉江市水务局局长,河长办常务副主任杨文平表示,在护河治河过程中,“黑臭河涌”变“碧水清流”的关键在于廉江紧紧抓住了河长制这个“牛鼻子”。

坚持河长办日常巡查以及各级河长“互联网+巡河”相结合,对巡河发现的问题“零容忍”,由廉江市河长办及时督办属地责任单位落实整改,对整改不到位的单位,及时发出督办函强化整改落实。2020年以来,廉江市河长办发督办函25份,对明督暗查发现问题逐个跟踪督导,确保 100%完成整改。

九洲江排里国考断面在湛江、廉江两级市委市政府的共同努力下,迅速扭转排里断面超标的局面,2020年九洲江排里断面水质均值为Ⅲ类,圆满完成了重点国考断面达标攻坚任务。

据悉,廉江市2020年巡河累计达15942人次,巡查发现问题90个,已处理90个,完成整改率100%,完成碧道建设总长度6公里,查处并整改河湖“四乱”问题13宗,清理河道550公里,清理水域面积55平方公里。列入考核的3个地表水国考断面水质优良(达到或者优于3类)断面比例为100%。


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