近几年，湛江迎来了前所未有的战略机遇期和发展窗口期。特别是2021年3月，省委、省政府正式发布《关于支持湛江加快建设省域副中心城市 打造现代化沿海经济带重要发展极的意见》，赋予湛江四大战略定位，明确了湛江现代化建设的目标路径。
2021年12月27日，湛江市第十二次党代会召开，指出要抢抓机遇、乘势而上，感恩奋进、砥砺前行，全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极，努力为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出湛江贡献。
在波澜壮阔的时代大潮中，作为粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设和“一带一路”建设、海南自由贸易港建设、西部陆海新通道建设等重大国家战略的交汇所在，湛江借得浩浩东风，从广东“一核一带一区”的新格局中汲取源源活力，扬帆起航。
新时代呼唤人才，新机遇需要人才。近年来，湛江市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）在市人才工作领导小组领导下，在市委组织部具体统筹指导下，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，紧紧围绕我省重大发展战略和“一核一带一区”区域发展格局以及市委市政府决策部署，扎实推进人才发展体制机制改革，不断细化和落实人才政策，全链条发力优化人才发展环境，多措并举打造人才集聚“强磁场”，为实现我市经济社会发展各项建设目标、全面开启湛江现代化建设新征程提供强大人才智力支撑。
湛江这片热土，正成为人才汇聚的高地、创新创业的乐土。
国家高层次人才地市行——走进湛江活动现场。市人社局供图
推进人才机制创新
释放人才赋能新效应
建立高层次人才认定及服务机制、改革落实职称系列评价标准条件、积极探索“校企双制”办学模式……近年来，市人社局坚持把人才发展体制机制改革作为激发人才创新创业活力的关键之举，全面贯彻落实市委“人才新政30条”，着力破除人才引进、培养、使用、评价等方面的体制机制障碍，进一步释放招才引智工作新效应。
——深化高层次人才服务改革，制定实施高层次人才认定办法，累计认定高层次人才8148人，其中A类90人、B类1582人、C类6476人；建立高层次人才卡服务机制，协调13个部门提供子女入学、安居保障、交通服务、配偶就业等15项配套优惠政策，累计提供服务1.2万人次。
——深化职称评价制度改革，统筹推进各级评委会建设，提高专家库质量，优化评审程序，全市1个高级评委会、20个中级评委会、23个初级评委会按改革后标准完成设置、调整；制定实施《湛江市职称评价制度改革实施方案》，建立专业技术人才分类评价制度，严格落实27个职称系列评价标准条件。同时，通过改进职称评审管理服务、设立非公职称申报点等，不断畅通职称申报渠道，“十三五”期间新增专业技术人才5.5万人。
——深化技工教育体制机制改革，走技工教育特色发展道路，打造一批特色专业，先后获得国家级技能大赛奖13项、省级技能大赛奖19项、4名选手入选世界技能大赛国家集训队。积极探索“校企双制”办学模式，与宝钢湛江钢铁、中科炼化等160家知名企业长期合作，共建生产实习中心，合办“定向班”“冠名班”“双制班”53个；推进“企业新型学徒制”，为企业订单式培养1200余人。
——强化乡村振兴专业技术人才支撑，2021年制定实施乡村工匠专业人才评价工作实施方案及乡村工匠专业人才经营管理、生产应用人才评价标准条件，评审出首批“田秀才”“土专家”199人。
屡获殊荣的湛江工匠代表杨创和刘宗吉。
加快推进人才载体建设
搭建人才发展“大舞台”
博士博士后人才引培平台建设、高技能人才培养载体建设、创业创新载体建设……一个个人才载体平台的建设，为人才铺就了展翅起飞的跑道。
梧高凤必至，花香蝶自来。据悉，近年来，市人社局加快推进人才载体建设，为创新创业搭建了梦想的舞台。
突出博士博士后人才引培平台建设。累计建设博士后科研工作站6家，其中市属博士后科研工作站2家，累计培养博士后人才57人，近两年入站达到24人；在2021年举行的第一届全国博士后创新创业大赛中，我市两名博士后（团队）闯进决赛，并获得银奖1个。累计建设广东省博士工作站29家，基本覆盖高校、重点医疗机构等博士人才较为集中的企事业单位。2021年，全市入选广东省博士和博士后人才专项支持计划博士项目338人、博士后项目12人，位居粤东西北地区第一。此外，即将出台博士和博士后人才创新发展实施办法，从平台建设、补贴激励、配套服务等多方面支持鼓励企事业单位引进博士博士后人才。
突出高技能人才培养载体建设。打造高质量实训平台，已创建国家级技能大师工作室1个、世界技能大赛机电一体化项目集训基地1个，正在建设高技能人才公共实训基地；以市二技校新校区建设为契机，加快技工院校提质增效，二技校一期已动工建设，二期获批建设用地296亩并纳入国家重点项目库。
突出创业创新载体建设。整合城乡资源建设创业孵化基地，为人才创新创业提供多元化、高质量空间载体，累计认定创业孵化基地29家。连续举办五届“青创杯”创新创业大赛，吸引各类创业人才3200人次。落实创业扶持政策，鼓励各类人才积极投身创业创新，累计发放创业担保贷款2.7亿元，形成了较好的产业集聚效应和示范带动作用。
广东省乡村振兴职业技能大赛在湛江举行。
湛江市高层次人才座谈会。
提升人才服务“软环境”
优化人才发展“新生态”
人才引得进，更要留得住。良好的环境是吸引人才的“强磁场”。近年来，我市持续提升人才服务的“软环境”，积极营造全社会识才爱才敬才用才的浓厚氛围，优化人才发展环境“新生态”。
近年来，市人社局强化重点人才项目服务，组织申报入选扬帆计划培养高层次人才、引进紧缺拔尖人才、引进青年博士等项目，以及珠江人才计划、特支计划、博士和博士后专项支持计划865人。先后承办各类国家高层次人才湛江行活动6次，累计邀请国际国内领先专家60多人到我市重点企事业单位实地指导技术攻关和开展项目合作洽谈。
将乡村振兴人才驿站作为促进各类人才投身乡村振兴建设的重要抓手，2022年3月前，将在全市布局建成10家县级乡村振兴人才驿站、65家镇级乡村振兴人才驿站，为乡村振兴提供技能培训、柔性引才、技术指导、人才交流等“一站式”服务，目前已经陆续揭牌运行。
在市政府行政服务中心建设湛江市人才驿站及高层次人才一站式服务专区，2022年1月建成投入使用后，将统一受理人才政策咨询、高层次人才认定以及优惠政策；组织开展人才政策宣传、人才项目供需对接、重点人才计划申报等活动，承接国际化人才一站式服务。
建立人才与重点项目对接机制。会同市委组织部、市发改局印发实施《湛江市人才与项目深度对接方案》，对接大工业园区建设以及巴斯夫等重大项目建设，强化人力资源服务。同时，加快建立急需紧缺人才服务机制，即将出台引进急需紧缺人才服务办法，发布急需紧缺人才目录，为企业精准引才、高效引才提供服务保障。
完善流动人才管理服务机制。依托“智慧人社”建设，实现高层次人才网上认定，实现高校毕业生报到、高校毕业生改派、毕业生档案去向查询等9项业务的网上全流程办理，启动流动人员流动人才档案规范化、信息化管理，审批效率显著提升。
二技新校区开工仪式。
注重“三项工程”
积极打造技能人才工作品牌
在更高起点谋划推动技能人才发展，在我市工业化、生态化、数字化融合发展推动高质量发展，特别是在大工业园区建设中发挥更大作用，市人社局注重“三项工程”，积极打造技能人才工作品牌。
致力打造“粤菜师傅·湛江味道”。目前我市已建成省级“粤菜师傅”培训基地和大师工作室各4个，全市开设“粤菜师傅”相关专业高校、中职学校、技工院校17所，并与50多家企业签订“粤菜师傅”校企合作协议；举办名师下乡、送教下乡、技能大赛等活动800多场次，2021年共培训粤菜师傅5.8万人次。
致力打造“广东技工·湛江工匠”。对接钢铁、石化等重大项目开设本地特色专业班、校企合作班13个，列入省重点支持专业1个；市技师学院纳入省高等学校设置“十四五”规划，并推动省市共建；推进基本职业技能培训服务普惠性、均等化，各类补贴性职业技能培训28.53万人次；成功承办广东省乡村振兴职业技能大赛，在22支参赛代表团中总奖牌数及金牌数均位居全省第二。
致力打造“南粤家政·湛江温度”。动工建设南粤家政综合服务示范基地，在全省较早启动“15分钟家政服务圈”建设，建设8个“南粤家政”基层服务站、开创在大型商场建设家政超市先例，获评省级南粤家政服务龙头企业和诚信示范企业各1家；举办全市首届“南粤家政”技能大赛，选派能手参加省赛，获奖人数居全省前列；开展南粤家政培训1.4万人次。
国以才立，政以才治，业以才兴。踏上新征程，市人社局将全面贯彻落实中央和省委人才工作会议精神，落实落细市人才工作领导小组工作部署，推动新时代人才工作高质量发展，为湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极提供坚强的人才保证和智力支持。
