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既要放开 更要管好

2022-05-07 09:33 来源:湛江日报 作者:李湘东

笔者自从到文明创建办工作后,每年都随督导组前往市区大街小巷,农贸市场,社区周围调研乱摆乱卖的情况,总体感觉乱摆卖的现象有明显好转,但问题还不少。如有些商贩打着搞活“烟火经济”的牌子,每到夜色降临,便在人行道上摆上就餐的桌椅板凳,有的在非机动车道上摆上水果摊,有的交通路口成为流动摊贩的集卖点,农贸市场的买卖延伸到市场的周围街巷,呈现出一种交通堵塞、噪声四起、烟火缭绕的状况。使人感到“地摊经济”一旦无序发展,导致烟火味笼罩城市的上空,污染城市环境,这绝不是我们盼望的美好生活,是文明创建工作要解决的重点难点问题。

人间烟火气,最抚凡人心。地摊经济是城市一道风景,是便民利民的有机部分;它能提振经济、改善就业,给市民生活带来便利,同时在这里还可感受市井民情和生活百态。允许“地摊经济”在规定的地段和时间有限开放,这本是烟火气形成的常态。但有人就曲解了这一政策,认为可以随心所欲,任意在城市任何地方设点摆摊了。这其实是一种误解。城市管理是一项系统工程,讲究科学严谨。没有规矩不成方园,缺乏约束就成了一盘散沙。任何时候,任何情况下城市管理都要讲道理、懂章法、守规矩,不能突破底线,不能随心所欲。众所周知,没有通过审批,不在指定地点经营的摊贩存在着巨大的食品卫生安全隐患;乱占道经营,会导致交通堵塞,形成交通乱象。部分流动摊贩还影响了市民的出行乃至正常生活。这是城市建设和管理必须要克服的短板。制止乱摆乱卖,占道经营本质上是为了规范市场行为,督促城市在治理体系和治理能力现代化上有更大的提升。

改善民生、惠及民生与讲究城市的秩序和文明卫生并不矛盾,而且是和谐统一的。地摊经济可以给更多人提供自主就业的机会,可以丰富市民生活,让更多家庭受惠。城市文明内涵原本就有丰富的民生要义。创建文明城市实则充满对民生的关爱。街头巷尾的小摊小贩与百姓的日常生活密不可分,也最接地气,更能彰显城市以人为本的温度。但城市“烟火味”一定要控制好,小商贩要规范经营,有序摆卖,不能随便占道,不能到处冒烟,不能不服从执法管理,更不能侵害他人利益。夜市经济首先要遵守城市管理规定。一切都要以讲文明、讲秩序、守法规为基础。不能因为办夜市、摆地摊而影响交通,甚至污染环境,制造噪声,那样整座城市就会乌烟瘴气,市民生活环境也会乱象纷呈。

湛江的地摊经济一向比较红火,但夜间乱摆卖现象总是禁而不绝。面对新形势,有关职能部门一定要保持清醒的头脑,充分认识到在发展地摊经济的同时,必须履行好科学规范管理职能。要在摊位设置、摊位服务中用心用情,体现精细服务和管理的水平。要认清摆摊经济与文明创建的关系,要制定工作细则,推出务实举措。要向市民讲清楚哪些地方可以放开,哪些时间段能够允许地摊摆卖。对违反规定的要大胆管理,对无理取闹者要严肃处罚。同时,针对地摊销售商品的卫生防疫、质量问题等,有关部门也要切实负起监管责任,对违规者要依法严惩。促使地摊经营者依法守规经营,不断增加监管工作的力度和温度,通过努力,让地摊经济以“烟火气”照亮民生幸福,市民群众将充分享受到精细化管理带来的好处和实惠。


编辑:徐卫民
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