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多年接力,谱写边界和谐振兴新篇章

2022-07-28 08:24 来源:湛江日报 作者:文/图 记者赖寒霜 通讯员张思燕 赖铭思 陈淑梅

滚滚九洲江,粤桂山水连。

云山苍苍,江水泱泱。粤西和桂东南边界,山水相连,和美静谧,生机勃勃。

那里有奇妙的“竹篙晒网嶂”,3座耸立的山峰,酷似3条竹篙支撑起一张大渔网,绵延至广东廉江、化州和广西陆川两广三县(市)境内。而粤桂边人民共同守护着的“母亲河”——九洲江,流经广西陆川、博白和广东廉江,最终注入北部湾。

多年来,粤桂边人民共靠一山、共享一水,文化相通、人缘相亲。粤桂边山与水的故事和精神,一棒又一棒、一代接一代赓续传承。

红色基因 破“山”之忧

走进廉江市石角镇山腰村,山青水绿,到处呈现出乡村振兴视角下的和谐共进和发展。

山腰村位于湛江市最北端一块独立的“飞地”,谁能想到如今静谧的“飞地”,80多年前曾烽火连天。抗战期间和解放战争时期,这里曾是粤桂边主要游击区,以及南路特委和粤桂边纵队活动的重要区域。在那里,先后共有1000多名共产党人与山底人民抛头颅、洒热血,为人民的解放事业作出了巨大的贡献和牺牲。

80多年前的革命火种,红色基因继往开来。昔日山底红色革命根据地与今天的粤桂平安示范带竟有异曲同工之妙。

由于两广交界山区地形复杂,治安情况一度较差,为解决边界治理盲点和死角,在廉陆化博合等县(市)党委的推动下,在边界接壤镇建立省际平安边界工作站,广泛开展打击电信诈骗、“两抢一盗”、禁毒等领域联合执法,建立健全“联建、联防、联调、联管、联治”等“六联”工作机制。近年来,边界区域治安案件发生率大幅下降,破案率明显上升,并成功打掉利用粤桂边界复杂地理环境实施电信诈骗的团伙。

粤桂边界,你中有我,我中有你,村与村之间的山林土地争议在所难免。2021年7月,廉江市石角镇中间车村与广西古城镇符竹山村对双方交界土地权属产生争议。廉江、陆川两县(市)党委迅速启动边界矛盾联处机制,协同调研了解两地群众积怨问题,并组织夜间茶话会,让两地村民喝茶谈心促和解。在两地党员干部的努力下,经过多次调解,两地村民终于握手言和。

建库开河  解“水”之愁

“云散月明谁点缀?天容海色本澄清”。站在碧波荡漾的“人工湖”——鹤地水库的大坝上,望那青年运河水波滔滔,眼前河山一片锦绣,让人感慨万端。

1958年,为消除雷州半岛旱患,在广东省委的支持下,湛江地委决定在九洲江下游兴建“鹤地水库——青年运河工程”。湛江廉江、遂溪、海康等7个县市(区)16万党员干部克服困难,手提肩挑、耕牛拉车,用青春热血挖就了鹤地水库,总库容11.44亿立方米,最大水面面积122平方公里。

忆往昔,看今朝,60多年来,一个“人造海”,保障了146万亩农田灌溉用水,解决了400多万人生活用水问题,维护了雷州半岛水系生态环境。与之共生的“建库开河精神”也一代代传承,激励着湛江人民勇往直前、奋斗不息。

“我父亲是当年建库开河的特等功臣,并且一直守护着大坝直到退休。根在这里,所以无论去到哪里,我们觉得鹤地水库、青年运河很有归属感。作为第二代运河人,我要将运河事业坚守下去。”雷州青年运河管理局红色教育基地服务中心副主任揭育聪,从小长在运河边,喝着运河水,听着运河故事长大,大学毕业后,他毅然回到家乡守护运河。

走四方,看江河,最美还是故乡九洲江,保护好“母亲河”、“大水缸”是粤桂边群众共同的心愿。近年来,两广联手开展“三污水”(养殖污水、生活污水、工业污水)治理,签署《粤桂九洲江流域跨界水环境保护合作协议》,定期召开生态环保联席工作会议,共同研究边界生态环保工作,并联合开展环保整治行动,持续打击九洲江跨界采河砂违法行为,同时建立九洲江生态补偿纪念亭、联合执法党员先锋工作站、水环境保护陈列室等宣教平台,两地党员干部成功打造一条九洲江联合治理示范带。

“我住江之头,君住江之尾”。如今,泛舟九洲江和鹤地水库,江阔水清,风景如画,这里成为我市践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的样板,也是两广共建的亮丽成果。

边界共建 化“通”之难

建设和谐平安边界,只有创新合作,才能共建共享,更好地推进边界三地乡村振兴。

边界地区,村村相连相接,老百姓之间的磕磕碰碰难免,多年来面临遇事难找“讨说法”之困境,这影响了和谐边界的建设。

为破解这难题,更为把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,让老百姓遇到问题能有地方“讨个说法”,廉江市借助“边界党建提升工程”推动力,携手周边县市成立132个“县、镇、村”三级矛盾调处合作工作站,老百姓“讨个说法”的地方越来越多,理越来越明,气越来越顺。

按照“预防在先、警示在前”的原则,廉江市把党建和政法综治网格整合成“一张网”,以党组织为单元格、党员为网格员,在9个边界镇打造镇综治中心、村委会、网格员的三级预警网络,同时打造一批以五老人员、乡贤为主持人的“一站式”解纷协调中心,“三级中心”分流响应,减少矛盾上交。

党员干部充分发挥先锋模范作用,聚焦问题关键,线上线下拓宽矛盾纠纷信息收集渠道。线上充分利用“省社会治安综合治理信息系统”、党员活动微信群等及时收集两村群众的思想动态信息,线下发挥好网格长、网格员的服务管理作用,通过常规排查、谈心谈话等方式对矛盾纠纷进行全面排查摸底,切实做到对矛盾隐患发现得早、控制得住,全方位做好稳控工作。

“我们组建了由党员干部、村‘两委’干部、‘五老理事会’组成的联合网格管理员队伍,双方定期进村入户与群众聊心事、话家常,详细了解他们生活生产情况和主要诉求,实现了‘群众呼叫,网格员报到,调解员上门’的一站式服务。”实施边界党建提升工程后,廉江市石角镇石东村党支部书记钟增其介绍矛盾调处的工作做法,他们与边界对面的陆川县古城镇盘龙村党支部约定,每月一天联合走访双方村民,共同调处矛盾纠纷,力争“小事不出格、大事不出镇、矛盾不上交”。

“青山一道同云雨,明月何曾是两乡”。一山三地,一河共饮,粤西和桂东南,多年的通力合作,共建共享,创新发展,让这里的山更清,水更秀,合力谱写出一首山欢水笑的新赞歌。

编辑:周子琪
值班主任:何杰
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