部门回应：将加紧对改建房屋进行恢复
记者从麻章区工商局获悉，该房屋住户姓邹，已经在此居住了近30年，两个月前邹先生向工商局递交了房屋装修的申请。“当他提出申请时，我们要求他不可改变整体的房屋构造。”工商局的相关负责人称，由于楼龄已经相对较大，如果贸然对其“大刀阔斧”改造，很容易造成隐患。然而，在邹先生征得工商局同意之后，他并没有按照工商局的要求来做，而是对房屋的阳台外墙进行拆除，并对门窗重新改建。
“至于是不是想改建成商业用途，我们也不太清楚，只是他的改建已经危及整个楼体架构，附近的邻居也不同意其继续进行，工商局立即责令其停止。”负责人称，上个星期工商局已经派人到改造的房屋进行视察，并对影响楼体的地方进行了修补。
6月13日下午，麻章工商局负责人致电本报记者表示，该房屋的产权归工商局所有，住户无权私自对其用途进行变更，同时他们正在加紧对改建房屋进行恢复，费用也将由该房屋住户邹先生承担。
律师说法
根据我国“房地合一”和“房随地走”的基本政策，建筑物及其他附属设施的使用功能决定于所附着土地的用途，《物权法》第140条、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第18条明确规定土地用途的改变应经有关行政主管部门批准。其次，房屋用途的改变涉及建筑物使用目的的根本改变，属于关系业主利益的重大事项。因此《物权法》第77条规定业主将住宅改为商用的，应当遵守法律、法规、管理规约以及征得有利害关系的业主同意。
承诺律师事务所陈杰华认为，业主和房屋使用人行使其权利不得擅自变动房屋承重结构、主体结构，危及建筑物的安全，不得损害其他业主和使用人的合法权益。承租人未经出租人书面同意转租的，出租人可以解除租赁合同，收回房屋并要求承租人赔偿损失。如业主或租户需变更房屋用途，需提交变更房屋用途申请书、申请人的身份证明、房屋权属证书等相关资料，经房产所在地的房地产管理部门批准，并办理房屋用途变更登记。具体办理程序可咨询房地产管理部门。
