从村“两委”班子作用发挥不明显,到现在“两委”班子团结,敢于担当,积极主动发挥带头引领作用;从以前村民矛盾纠纷多,到当前村民关系融洽,生活幸福和谐……这一切的改变,已然让廉江市城北街道石龙村脱掉了“软弱涣散党组织”这顶帽子。
自2018年被列入软弱涣散党组织以来,石龙村按照廉江市委的统一部署,切实强化“四方联建”整顿责任,通过坚持党的领导、创新组织体系、凝聚党员群众、促进发展稳定等措施,全力打好攻坚战、持久战,使软弱涣散党组织从治标到治本,重新凝聚力量、焕发活力。
病根“消除”了
“有急事找村委会,这个推那个,推三阻四办不了。”“村内的重大事项公开不完整,收支账目过于专业化,我们根本看不懂。”……谈起整顿前的石龙村,村民们打开了话匣子,七嘴八舌地说了起来。
整顿软弱涣散村党组织,首要任务就是找准“病灶”,根源找了才能“对症下药”。为此,廉江市构建责任体系,构建县委常委、乡镇党委、驻村工作队、帮扶部门“四位一体”工作格局,推动各级力量精准下沉。
工作队和村“两委”进行了深入的排查,驻村工作组会同村党总支部开展问题排查,开设党员群众“连心台”,利用每周二驻点日开展驻点联系群众的契机,收集各自然村征迁遗留问题。
一年多以来,村民连心台共收集村民反映的各种问题65条,其中有37个问题经过调查后最终确定是各自然村征迁遗留问题,其中大樟村有3个,公元村有7个,河村仔村有3个,贺村7个,石龙村6个,水湖村2个,塘山村6个,樟村3个,全部问题都安排了专门负责的部门及人员跟进。
针对石龙村收集的内容,工作组积极沟通协调,争取上级和市有关部门的支持。为了解决村党组织阵地破落陈旧问题,经过挂点领导协调,争取可以使用市十一小附近樟村文化楼作为办公场所;为解决装修经费,争取湛江、廉江市两级单位支持经费67万多元,经过努力,目前石龙村党群服务中心硬件建设基本符合省委组织部有关要求。
支部“复活”了
“火车跑得快,全靠车头带,村班子如果不团结、战斗力提不上去,就会阻碍发展。”针对原行政村党组织建设不强问题,经过考察提拔程序,廉江市及时进行调整充实、选好配强村“两委”,提拔一名党总支副书记负责党建工作。
为提升村干部能力,廉江市大力开展党组织规范提质建设,结合村民小组换届工作,不断加强党对自然村工作的领导,加大自然村党支部党建阵地建设,不断优化村干部队伍整体结构、提升整体素质。
目前石龙村下设的8个自然村党支部已解决党建阵地问题,各村党支部认真落实“三会一课”制度,党员自觉履行党员权利和义务,发挥了党员先锋模范作用,其中在人居环境整治中村中党员都起到带头作用,石龙村各项工作走在街道各村前列。
街道党工委坚持思想整顿与组织协调处理相结合,充分利用街道党校加强对党员干部的培训教育力度;定期安排街道挂点领导到石龙村党总支部上党课。主动召集“四方联建”单位和有关部门,开展集中协商解决,对街道能够处理的由街道党工委主要领导牵头解决;不是街道办能够解决的问题,积极向市挂点领导汇报,争取由市领导牵头市有关职能部门会商解决。
造成石龙村上访问题最突出的是贺村,该村遗留问题较多,城北街道党工委明确一名分管农村“三资”管理的班子成员负责理清2001年征地款未分配问题,经过努力目前已经得到很好的解决,该村正在转入“三旧”改造整体开发工作;还有水湖村征地返还留用地问题,经过协调沟通,已经顺利分配给村民。
“现在到村里办事很方便,天天有人值班”,“早该修建的路桥、田间道,终于动工了”。软弱涣散基层党组织的嬗变,群众看在眼里,喜在心上。
群众“点赞”了
石龙村党组织是一个党员数逾200个的党总支部,被确定为整顿党组织后,党总支部知耻而后勇,认真查摆原因,落实责任,千方百计提升支部战斗力和发挥党员作用。过去是“党员不党员,每月两角钱”,现在是“群众看党员,事事争向前”。党员福叔,过去牢骚满腹,对村里的事漠不关心,如今却是个发挥作用的“先进”。
为抓好全盘整顿工作,总支部委员会决定由总支5个班子成员分别挂点重点整治村开展整顿工作,对其中信访问题特别严重的贺村,由村总支书记兼任该村党支部负责人。总支部利用每周星期二定期召开学习会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,结合扫黑除恶专项斗争和创建全国文明城等中心工作,不断提高党总支部班子和村干部的思想认识。
其次,加大宣传教育力度。针对党总支部200多名党员,分别归属8个支部,由总支部班子成员分别多次到支部开展宣讲活动;在村党群服务中心广场制作一系列宣传专栏,使全体党员潜移默化接受教育。
同时,发挥党员先锋模范作用。村党总支部认真开展党员评先定级工作,充分调动党员在塘山岭生态园林大屏嶂保护工作中发挥带头作用。在调解纠纷维护稳定、创文和扫黑除恶专项斗争中,党员都能够自觉要求自己,深入一线宣传发动落实。经过努力,当前村“两委”班子成员心齐,总支班子成员执行力较强,党员勇于担当负责,为更好服务群众,解决群众实际问题创造条件。
“以前有什么事情找村里都不能及时办,现在的‘两委’班子工作作风改观特别大,为民服务的意识增强了,工作效率提高了,解决问题的能力也提升了。”在石龙村,村民李梅玲聊起如今的村“两委”班子赞不绝口。