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RCEP带来高质量发展新机遇 湛江外贸前景广阔

2022-01-02 08:58 来源:湛江日报 作者:文/记者陈彦 张永幸 图/记者张锋锋

国联水产预制菜销往RCEP国家。

随着2022年新年钟声敲响,举世瞩目的RCEP正式生效实施。

1月1日零时许,湛江国联水产开发股份有限公司、广东鸿智智能科技股份有限公司、广东北部湾农产品批发中心有限公司三家出口企业拿到湛江海关所属霞海海关签发的首批RCEP原产地证书,冻调味海鲈鱼、电饭锅和鲜火龙果等首批享惠商品从湛江启航分别输往日本、新加坡,并可凭借RCEP原产地证书享受零关税优惠。

湛江又迎来了重大发展机遇。在多重利好的“加持”下,湛江应当如何用好新机遇,培育高质量发展新优势,提升对外贸易发展质效?

RCEP主题宣传展板。

RCEP是什么?

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)是2012年由东盟发起,历时八年,由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的协定。

2021年11月2日,文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国向东盟秘书长正式提交核准书,达到协定生效门槛。根据协定规定,RCEP于2022年1月1日对上述十国开始生效。

RCEP协定由序言、20个章节、4部分承诺表共56个附件组成,涵盖货物贸易、服务贸易、投资和自然人临时移动四方面的市场开放,纳入知识产权、电子商务、竞争等现代化议题,同时加强中小企业、经济技术等领域合作,满足发展中国家和最不发达国家的实际需求。

RCEP核心在于增强货物贸易、服务贸易、投资以及人员流动方面的市场开放,尤其在关税上取得重大突破,给予“渐进式”零关税政策。

2020年11月15日,我国与东盟十国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同签署了《区域全面经济伙伴关系协定》。RCEP协定的签署,是东亚区域经济一体化新的里程碑,标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。

湛江外贸简介。

RCEP能为湛江带来什么?

RCEP协定的正式实施,可谓一场“及时雨”,其将大规模实施关税减让,营造一个稳定、有预见性的经贸规则框架,形成互惠的高质量发展大环境。

市商务局相关负责人指出,RCEP协定将简化当前成员国之间错综复杂的经贸关系,进一步削减各国之间的贸易壁垒,消除各国之间的贸易障碍,促进在成员国范围内建立更高水平的贸易投资自由化便利化规则,加速商品流动、技术流动、服务流动、资本流动,形成“贸易创造效应”。由此形成巨大的政策红利,将传递到我市产业布局、对外贸易、利用外资、对外投资、口岸经济、电子商务、内贸流通、开放体制机制等商务各领域,我市与RCEP成员国合作前景广阔。

“其中,在产业优化布局方面,RCEP协定将凭借关税减让、原产证累积、投资便利化等规则,加速成员国之间外向型产业一体化布局。”该负责人说,“例如,石化是湛江支柱产业之一,中科炼化项目已投产,巴斯夫湛江一体化基地项目加速推进,可与RCEP成员国在化工行业上形成较强的互补。RCEP规则有利于增强龙头项目的带动作用,促进产业优化配套链发展,形成和增强区域石化价值链中心地位。”

该负责人进一步举例表示,在口岸经济方面,湛江环雷州半岛开放口岸布局和海陆空立体口岸开放格局已基本形成,可凭借独特的地缘优势、开放条件和华南地区首个40万吨级码头优势,利用RCEP协定贸易便利化带来更多的贸易机会、更大的贸易规模,进一步巩固提升东盟、西南太平洋方向的货物吞吐量,进一步拓展外贸航线。

满载湛江家电的货车整装待发。

RCEP生效实施,湛江准备好了吗?

水海产品、小家电等传统优势产业筑牢湛江外贸高质量发展根基;湛江钢铁、中科炼化等重大产业项目构建起湛江先进制造业主体框架;粤西首个跨境电子商务综合试验区、综合保税区搭建起湛江对外开放重要高地……近年来,湛江外贸坚韧前进,蓬勃向上,呈现新面貌新格局。

2020年疫情大考之年,湛江全市货物进出口总额实现442.4亿元,同比增长6.7%,增速居全省前3位,外贸规模创历史新高。2021年延续发展劲头,进出口、出口、进口均保持双位数高增长,外贸规模再创新高。

2021年1—11月,湛江与RCEP成员国实现进出90.2亿元,占全市外贸进出口总额的19.6%。从对外贸易商品结构来看,湛江对RCEP成员国进出口商品主要集中在煤、小家电、木、铁矿砂等传统和新兴优势产业。

RCEP生效后,湛江市将深化与RCEP成员国在货物贸易、服务贸易、双向投资、金融创新等领域的合作,发挥华南沿海港口首个40万吨级码头优势,做大保税原油进口规模,不断推进区域铁矿石交易中心、石油集散中心、煤炭集散中心等进口商品集散地和区域性进口水海产品交易中心建设,构建更高水平开放型经济新体制,为全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极提供有力支撑。

北部湾农产品备受市场欢迎。

未来湛江如何发力?

市商务局相关责任人认为,RCEP实施后,湛江应当抓住协定降税优惠,从原产地累积规则中挖掘扩大中间品生产和进出口贸易的机遇,抓住技术、研发以及管理咨询等服务开放机遇,推动企业向“专精特新”方向发展,积极拓展电子商务和数字贸易领域,将RCEP协定带来的机遇转化为我市经济发展的动力。

目前,我市制定了《湛江市积极对接区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)实施方案》,充分把握RCEP带来的发展机遇,更好利用国际国内两个市场、两种资源,深入推进高水平制度型开放,着力深化与RCEP成员国在货物贸易、服务贸易、双向投资、金融创新等领域的合作。

市商务局将持续做好政策的“研究员”和企业的“服务员”。湛江外贸企业也要通过牢牢把握RCEP实施契机,深入了解区域内行业发展动态,提高自身竞争力,进一步提升与RCEP成员国的贸易效率,扩大贸易规模,积极开展国际产能合作,促进和实现与RCEP成员国的互利共赢、共同发展。

与此同时,湛江海关也为RCEP的实施发挥海关作用,支持我市各方面做好各项准备工作。

RCEP签署以来,该关深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,针对作为RCEP两大重要成果的原产地规则和关税减让方面可能出现的难点、痛点问题,积极讲政策、送信息、听意见,“线上+线下”开展企业政策宣讲20轮次,分行业片区深入属地企业调研,“一业一策”加强享惠指导,靠前培育关区潜在“经核准出口商”。

针对RCEP关税减让模式和原产地规则全新、复杂的实施需求,该关全面升级海关原产地管理信息化系统,重新构建763个业务节点;优化享惠货物的申报模式和报关单结构,实现签证数据与通关数据共享应用。

2021年1—11月,该关共签发RCEP国家前期已实施的自由贸易协定原产地证书4386份,签证金额约2.06亿美元。

共同点“湛”

日本贸易振兴机构(JETRO)广州代表处所长 清水显司:

JETRO是由日本政府全额出资设立的,以促进日本与世界各国之间的贸易、投资以及技术交流等为目的的政府机构,广州代表处于2004年设立,旨在进一步促进日本与中国华南地区的经贸合作和交流,日本作为RCEP的成员国之一,我们非常期待随着该协定生效带来的关税减让、规则遵守,将进一步促进成员国之间贸易投资的发展和扩大,RCEP对中日贸易产生了很大的积极影响,日本和最大的贸易伙伴中国首次达成经济合作协定,日本对华出口的工业产品中,零关税的产品数量将由现在的8%上升到86%。

希望以后继续对RCEP进行探讨,共同为RCEP的生效和实施做出贡献。进一步促进创新、绿色发展和可持续发展,是RCEP成员国、乃至世界各国的共同目标,近日新冠疫情反复,我们希望早日打破困难局面,在RCEP框架下,成员国之间的经贸往来,更加频繁,再创佳绩。

马来西亚-中国总商会署理总会长 卢国祥:

值此湛江市全面对接RCEP市场启动仪式的隆重举行之际,我谨代表马来西亚-中国总商会对此次活动表示热烈的祝贺,RCEP成员国包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国,RCEP如期生效是东亚经济一体化新的重大进展,将有力拉动地区贸易投资增长,对促进地区经济复苏产生积极影响,RCEP前景可期,我们希望进一步促进经贸一体化,促进商会与东盟的经贸往来、扩大双向与多边贸易及投资机会,为区域和世界经济发展作出贡献。

新西兰中国贸易协会董事 张云:

值此湛江市全面对接RCEP市场启动仪式举行之际,我谨代表协会对此次盛事表示热烈的祝贺,RCEP是亚太国家间重要的自由贸易协定,包括中国和新西兰在内的15个成员国约占世界人口的30%,占全球GDP的30%,是经贸规模最大的自由贸易区,贸易协定在今天生效,我期待成员国之间的经贸合作将更加活跃。新西兰有关部门表示,RCEP预计将为世界经济总量增加1860亿美元,并使新西兰的GDP增加约20亿美元。

在过去的35年里,广东一直是中国最大的外贸省份,湛江是广东的一个非常重要的城市,本次活动体现了湛江连接全球经济的决心,我期待未来与贵市合作,共同促进新西兰和中国之间的贸易和投资。

泰国中华总商会主席 林楚钦:

很荣幸今天能参加湛江市全面对接RCEP市场启动仪式,首先,我谨代表泰国中华总商会,向各位领导、企业家致以诚挚的问候。今天,RCEP正式生效,这标志着区域经济一体化进程又向前迈了一大步,将在世界经济严重下滑的背景下,推动多边贸易体制向更加开放包容的方向发展,进一步加强区域产业链、供应链的稳定和联通,为区域经济的复苏和繁荣注入了强大的新动力。

湛江是“一带一路”的重要节点,是广东与东盟对接合作的前沿,湛江全面启动与RCEP市场的对接,充分体现了湛江扩大对外开放,提升经济高质量发展的决心,为RCEP成员国间的多方合作创造了良好的条件。今天是2022年元旦,中国、东盟等RCEP成员国将开启新时代合作的新篇章,在RCEP春风的推动下,RCEP国家将推动各领域、全方位合作,建设更为紧密的命运共同体,我们泰国中华总商会将继续搭建桥梁,积极推动RCEP区域各国,尤其是中国与泰国企业的对接合作与双向投资,为区域经济繁荣作出更大的贡献。

湛江国联水产开发股份有限公司执行副总裁 吴丽青:

国联水产是以国际贸易出口带动整个产业的发展,是一家高度国际化的企业。公司与世界很多国家企业建立了销售和采购关系,RCEP签约国基本为太平洋沿岸的国家,与中国市场非常近,RCEP统一了区域内的贸易规则,打破了原有的关税和非关税的壁垒,对国联水产将来在这些国家的经贸活动肯定会带来效率、成本等多方面的受益,尤其是在这些国家进口优质的水产品丰富国内水产品预制菜原料方面,我们非常看好这个机会。

RCEP是当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区,对于同时隶属大农业和消费领域的水产加工企业来说,这个协定的生效,将大大促进成员国之间的贸易往来不断扩大。同时,在投资方面,RCEP各成员国对农林渔业投资作出了较高水平的开放承诺,这对于中国水产企业走出去,也带来了较大的便利。我们相信,随着RCEP的生效实施,未来一定会吸引更多的国家加入这个协定,从而给企业带来更加广阔的市场。

编辑:陈广灏、何海清
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