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深化供销合作社综合改革 助力全面推进乡村振兴

湛江市供销社聚力打造为农服务生力军

2022-01-05 19:48 来源:湛江日报 作者:文/张蔓莉 通讯员/郑剑 郑善星   视频/ 廖世超 播音/翟方润

冷链物流骨干网中心库——库容8万吨的天业冷链霞山宝满项目完成1号冷库的土建工程,2号冷库已完成基础工程,2022年上半年将建成投产;全部完成省供销社深化改革和综合业绩考核23项重点任务,其中超额完成9项;预计2021年全系统实现销售总额83亿元,社有企业总收入15亿元,比上年分别增长59%、27%;社有企业所有者权益同比增长19.5%……一年来,湛江市供销合作社联合社(以下简称市供销社)工作亮点纷呈,成绩振奋人心。

2021年,在市委、市政府的坚强领导和省社的正确指导下,全市供销系统时刻牢记“为农”服务初心使命,紧紧围绕全面实施乡村振兴战略,充分发挥供销合作社独特优势,在常态化疫情防控中深入推进供销合作社综合改革,努力构建以密切与农民利益联结为核心的公共型农业社会化服务体系,有力地推动了全市供销合作社事业迈向新的发展阶段。

加强自身建设凝聚发展动力

运行增效迈出新步伐

如何把供销社打造成为农服务的“国家队”,在服务农民生产生活中焕发新动能?

今年9月,湛江市委办公室、市政府办公室印发了由市供销社起草的《进一步深化供销合作社综合改革打造为农服务生力军实施方案》,提出了完善与农民联结的组织基础、构建提升农业社会化服务网络、提升合作经济运行效能三方面的目标任务,以及联农扩面“五大工程”、服务提质“六个网络”、运行增效“四项工作”等“三大行动”15个落实措施,贯彻落实省委省政府“行动计划”。《实施方案》提纲挈领,统揽全局,为湛江市供销合作社的改革发展指明了方向。

号令既出,行动务快。方向已明,贵在执行。

打铁还需自身硬。今年以来,市供销社党组以开展党史学习教育为契机,深入学习中国共产党百年奋斗的光辉历程和伟大成就,赓续共产党人精神血脉,传承前辈“扁担精神”“背篓精神”,凝聚起进一步深化改革的强大动能,以刀刃向内的勇气自我革新,不断增强深化改革的思想和行动自觉。

市供销社坚持全面从严治党,为供销合作事业行稳致远提供强大纪律保证。开展述廉述责和警示教育,签定廉政责任书;利用执纪“四种形态”,落实常态化监督;织牢制度笼子,加强资产出租、职工招聘等重点领域管理等;紧紧围绕市委、市政府关于优化提升营商环境和整治机关作风的具体安排,坚持问题导向,进一步细化职能职责,统筹科室分工,推进履职尽责;全面提升服务水平,规范标准、简化程序、压缩期限,办事效率显著提高。

资产的经营和管理是供销社的重要工作,是供销系统赖以生存和维持正常运行的重要组成部分,更是服务“三农”的实力保障。为盘活存量社有资产,激发发展动力,市供销社通过摸清家底、加强监管、开放办社等措施,推动供销社运行增效。

今年,由市供销社出资,聘请会计师事务所对全市系统开展清产核资工作,为基层单位摸清家底,明确债权债务,解决长期存在的“糊涂账”问题。

今年4月,市供销社成立了监事会办公室,5个县级供销社及市社直属13个基层社全部召开了社员代表大会,选举产生了新的理事会、监事会,建立健全了“三会”制度;落实社有资产出资人职责,强化了社有企业的监管,为企业经营注入强大动力。全市系统先后成立了6个社有资产管理委员会,6个资产经营管理企业,6个合作发展基金。完成公司制改革的企业26个,改革面达70%;省、市、县三级供销社通过资产、业务合作的企业19个,切实从体制上加强社有资产的监管力度;开放办社,积极盘活基层供销社及原仓储用地等闲置资产,与社会资本合作,充分整合资源和资金,确保社有资产的安全、完整、保值、增值。

市供销社党组书记、主任叶文新表示,目前,市供销社成立了湛江市新供销集团筹建小组,将对所属13个子公司全面整合,组建新的供销集团,进一步做大做强供销事业。其中,拟由湛江市新港粮油批发市场和湛江新供销粮油有限公司“两新”组成业务版块“粮油版块”格外令人期待。新港粮油批发市场总占地面积32000多平方米,营业面积26000平方米,现有固定经营商户72户,粮食加工厂2家,2021年实现交易量近10万吨,交易额4.6亿元,是我市最大的粮油批发市场、全国供销社系统龙头企业,是市民名副其实的“米袋子”。银科粮油公司则以以大米加工生产为主的实体,集粮食加工、储存、贸易、配送以及相关产业经营为一体,年大米加工能力3.5万吨,2021年实现销售8000万元。这“一市场”“一公司”是作为我市疫情防控物资保障组成员单位之一的市供销社物资保障的骨干单位。组成新的经营版块实体后,将纳入全市供销社系统的农产品配送平台供应链,进一步保障我市粮食安全供应。

领办合作社扩大覆盖面

联农扩面拓宽富民路

走进湛青水果专业合作社位于廉江市长青镇的红橙种植基地,满眼绿意层层叠叠,金黄点缀其间,清香扑鼻。现在正值红橙丰收采摘季,置身橙林间,俯仰皆是累累果实,呈现一派丰收的景象。

据悉,廉江市湛青水果专业合作社由湛江市供销社储运物资供应公司牵头组建。该社通过采取“统一采购,统一技术,统一管理,统一品牌,统一销售”的运作模式,解决了广大农户生产和销售上的不平衡问题,把原本一盘散沙的个体红橙种植农户组织起来,逐步实现红橙生产的组织化、规模化、标准化、现代化,成为当地红橙生产的标杆和样板。

目前,该社现有社员87户,其中企业户2户,居民7户,农民户78户,合计种植廉江红橙11016亩,其中挂果5456亩,预计今年产量可达1200万斤,产值5000万元以上。

廉江市供销社依托湛青红橙种植专业合作社基地建设了助农服务综合平台,目前已形成了种植示范、冷链物流、农超对接、电子商务、农资供应、金融服务、快递物流等多功能综合型的、全省规模最大的县级综合服务平台。

在位于廉江市良垌镇平田仔村的廉江市丰业种植专业合作社,社员正忙着将挑果机自动清洗的火龙果进行装箱、挑果、包装,一箱箱包装好的火龙果等待装车,发往全国。

该社理事长张永标介绍说,合作社主要合作种植产品涵盖龙眼、荔枝、圣女果等,实行统一管理销售,立足打造科技化、市场化、国际化的种植产品发展之路,全村40多户加入合作社,极大提升了村民的收入和抗风险能力。2020年,被广东省农业农村厅评定为“农民专业合作社省级示范社”。

今年以来,市供销社进一步实施联农扩面行动,夯实密切联结农民的组织基础。开展村级供销社合作社联社工程,围绕壮大村集体经济、发展地方特色产业、打造为农服务综合平台、促进农民持续增收目标,因地制宜在我市具有一定人口规模的中心村,按自愿原则吸纳农民和各类新型农业经验主体入社,由各级供销合作社和村集体采取多种合作形式共建村级供销合作社;开展镇级供销合作社联农工程,由县市两级供销社主导,以提升联农带农能力为目标,对全市98个镇级供销社分类改造;开展助农服务示范体系联农工程,以综合性、社会化服务为方向,形成乡镇村一体化的新型乡村服务示范体系;开展农民专业化合作社联农工程,以实现生产组织化、规模化;开展农业产业化联合体联农工程,形成以“供销社+社会实体+农民”为基本形态、相对紧密的农业产业化联合体。

2021年,全市供销系统创建3项功能以上综合服务的基层社27个,培育建设省级以上标杆基层社19个,改造升级薄弱基层社16个;建设村级供销社31个,新增基层社社员7349人。加快专业合作社建设工作,新创办农民专业合作社54家,农业产业化联合体29个。

延伸服务链当好“贴心保姆”

服务提质再上新台阶

一家家村级超市相继建成开业,“1+6+2”冷链物流库网络正从蓝图变成现实,信息咨询、电子商务、配送、快递等服务领域不断扩展,“数字供销”迈出新步伐……今年以来,市供销社瞄准“农民有什么需求,供销合作社就提供什么服务”目标,着力实施服务提质行动,广泛参与农民“生活圈”、“服务圈”、“商业圈”建设,构建全程农业社会化服务网络,进一步拓展服务领域,延伸服务链条,为乡村振兴贡献供销力量。

走进廉江市长山镇瑞坡村助农服务中心,一排排整齐的货架上摆放着琳琅满目的商品,使村民足不出村就可以像城里人一样逛超市;超市里还专门设置了消费扶贫农产品专柜,集中销售贫困地区特色产品,积极拓宽贫困地区农副产品销售渠道、提高销量。在保持传统的农资、日用品等生产生活用品供应基础上,还增加了信息咨询、电子商务、配送、快递、医疗卫生等服务。

廉江市供销社副主任蔡新介绍说,廉江市供销社通过开放办社方式与廉江市莲汇超市合作,利用长山供销社位于瑞坡村的破旧危房进行拆旧建新,建设长山供销社助农服务中心。该中心占地面积900平方米,建筑面积1600多平方米,为群众提供的各类商品、服务1500多种(项),服务范围辐射周边20多条自然村,惠及群众1万多人。

在廉江青平镇长青水果场,廉江市供销社与廉江市莲汇超市合作的又一家超市货架安装已顺利完成,冰柜等设施也布置完毕,工作人员正在进行保洁等工作。这家面积达800平方米的超市即将于2022年元旦开业。

据悉,截至今年12月,廉江市新建或改造升级综合超市5家,其中已经开业运营2家,已经竣工进入筹备开业阶段的有2家,改造升级1家。

在湛江全市供销系统,像廉江长山瑞坡这种集多功能服务为一体的助农服务中心已近百家,其中县级综合服务平台7个、镇村综合服务中心86个,初步构建了全市新型乡村公共型供销助农服务示范体系;累计建设农村服务网点1628个,规范农资网点724个,创建农业生产服务中心6个、农作物技术中心或庄稼医院67个,初步构建起新的“三农”服务体系,拓宽了为农服务“最后一公里”。

2021年,全市供销系统新型助农服务体系实现销售额19亿元,社会化服务土地托管面积72509亩,测土配方、统防统治等166804亩,农技服务面积123175亩,服务农户61478户,服务对接专业社234家,培训农民17534人。湛江新供销华合农资公司建设了2个配送中心, 4个配送仓库,1个县级助农服务平台,积极开展农资商品配送、土地托管、统防统治、测土施肥、无人机飞防等全过程农业社会化服务,进一步完善专业化农资农机服务网络。

与此同时,为发挥供销系统网络优势,加快我市农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,补齐“三农”领域短板,市供销社加快建设一体化农产品冷链物流网络,努力构建“1+6+2”冷链物流库网络,即1个市级中心库,6个县(市、区)供销社冷链物流产地库, 2个农产品配送平台,初步形成市县镇三级冷链物流体系。

在位于霞山区临港工业园区的冷链物流骨干网中心库——天业冷链霞山宝满项目建设现场,记者看到,1号冷库正在进行二次结构施工,2号冷库进行主体结构施工,工作人员抓紧春节前的施工期,向项目竣工全力冲刺。

据悉,该项目占地面积18095㎡,总建筑面积38370㎡,包括1号冷库、2号全自动立体冷库及室外配套等,库容量达到8万吨,明年上半年有望建成投产。其中2号全自动立体冷库能够实现货物出入库传输和上下架操作的全流程自动化,采用计算机管理,能随时提供库存货物的品名、数量、货位等,提高了管理效率。

在廉江市长山镇李屋村,由湛江市鼎发食品科技有限公司投资建设的廉江市供销社助农服务综合平台冷链物流基地已经完成主体建设,正在冷冻设备安装阶段。湛江市鼎发食品科技有限公司负责人连秋晓介绍说,这个冷链物流基地建筑面积约2500平方米,包括冷链仓储区、办公区、运输中转区等功能区,冷库容量1000多吨,主要提供罗非鱼等咸淡水鱼的冷冻仓储服务,不仅能够满足周边村镇农民群众冷链需求,而且还能覆盖至全市甚至粤西等地。

此外,由省供销社天业冷链公司与湛江、廉江和徐闻三级供销社合作,分别投资1.5亿元的徐闻天闻、廉江良垌两个产地库已确定项目选址、落实用地指标,近期有望签约落地;省社天业冷链公司和市供销社与湛江港洋水产公司合作建设的水产加工冷链物流项目,三方已达成股权占比及增资,年内可望正式签约;湛江市供销社湛新电子商务有限公司与广东省供销社、廉江供销社和社会资本合作的湛江供销农产品配送直供公司已正式注册成立,明年春节前后有望挂牌营运。

为推进农业发展方式转变、改造提升供销社传统产业增添动能和活力,湛江市供销社紧跟农业产业数字化发展趋势,促进农村商贸流通体系数字化改造。

今年以来,市供销社紧紧抓住数字化信息化带来的机遇,积极与中国农业银行湛江分行、广东万仁汇网络科技有限公司合作,共同打造涵盖市、县、镇、村四级的数字公共型农业社会化服务体系——“数字供销”平台。数字平台全面建成投入后,将极大地推动全市供销系统由传统经营模式向现代化、信息化转型升级。

此外,全市供销系统还成立了2家电子商务公司,建设了1个电子商务销售平台,5个电子商务服务网点。廉江市农村电子商务有限公司自2017年成立以来,通过搭建全国总社“供销e家”的电子商务平台,以廉江富有地方特色的农产品和小家电为主打,开展线上线下一体化经营,为本地农产品和特色工业品“走出去”开拓了一条新路。

善作善成,久久为功。叶文新表示,湛江市供销社将以进一步深化我市供销合作社综合改革为契机,积极融入乡村振兴战略,促进供销合作社加快成为服务农民生产生活的综合平台、党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,为湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极作出应有贡献。


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