>>专家分析
改革越深放权含金量越高触及利益越深入阻力越大
国家行政学院教授、博士生导师宋世明表示，这次取消和下放的行政审批事项有两个鲜明的特征：一是突出了生产经营这个重点领域，二是含金量有所提高。继续释放企业主体活力，使市场在资源配置中起决定性作用，就必须把行政审批制度改革的重点放在生产经营领域。
宋世明认为，新一届政府一年间取消和下放行政审批事项已达目标的一半，体现了党中央国务院推进审批制度改革的坚强决心和各部门落实中央改革决策的较高执行力。从严格意义讲，目前还没有完成一半改革任务。改革越是深入，涉及的行政审批项目的“含金量”越高，触及的利益越深，遇到的改革阻力越大。
根据十八届三中全会部署，行政审批事项“负面清单”管理制度最终要取代传统的行政审批制度。从传统的行政审批方式到审批清单之外的事项都由市场主体依法自行决定，这将是“化蛹为蝶”般的提升与飞越。
宋世明表示，行政审批制度改革已经到了逆水行舟、不进则退的关口。凝聚改革合力、弱化改革阻力，继续推进取消和下放行政审批事项，依然是当务之急。
