百园市场外乱摆卖。 记者 殷翊展 摄
近日，市创文办组织对全市重点市场进行实地调研。10月12日一早，笔者来到赤坎区百园市场，刚到路口就见一老伯大声地对身着城管制服的工作人员说道：“你们看！市场外面到处车辆乱停放，东西乱摆卖，垃圾随处可见，而且天天如此！”
就在老伯的抱怨声中，调研组走进百园市场。市场内部管理得还不错，各摊位整洁有序，地上无积水脏物，到处洁净清爽，不愧为“创建国家卫生城市示范市场”。
然而，从市场内走出来，情况大不一样，感觉同刚才那位老伯一样。市场几个大的岀口处，几乎都呈现一种乱象。小摊贩就坐在人行道上摆卖，城管人员来了，他们卷起摆卖的物品躲避，执法人员一离开他们又重操旧业，“游击战术”掌握得恰到好处。移步市场各路口，车辆乱停乱放到了目不忍视的地步。有的人行道旁电动车纵一台横一台，不少干脆直接堵在道路正中。路边随处可见垃圾杂物，有的地段污水横流，臭气扑鼻。一步之遥，市场内外可谓“两重天”。
调研中，大家一直在探讨造成这种状况的原因。调研组和各界人士攀谈，感到百园市场路口的管理松散，没有形成集中力量，执法不严不细是主要原因。以路口车辆管理为例，相关部门包括南桥街道城市管理和综合执法小组、市工商管理局、百园市场物业站、市卫生局检测站等。他们各自为政，光为汽车和电动车收取停车费的就有四五位大嫂。最终彼此都没认真管好自己的“责任田”，车辆乱停乱放成为常态。还有，市场路口的卫生一般都是分时段清扫，前面垃圾扫了，后面又有人扔下，让人感到路面始终有垃圾。那些乱摆摊的村民，习惯了和城管人员“捉迷藏”。他们不愿花钱租市场内的摊位点，因为“赚的几个小钱还不够付摊位租金。”
市场是市民生活购物的集散地，是展示城市形象的窗口，是文明创建的重点工程。现在，市区主要市场内的管理日趋正规化、条理化，严而有序，市民比较满意。令人诧异的是市场外的管理倒成了“老大难”，成了市民吐槽点，成为创文的短板。这是很不正常的现象。而且这一通病在不少市场都不同程度存在。现在，必须认真加以解决，要对症下药，彻底把顽疾治好。以百园市场路口周边为例，各相关部门要认真履职尽责，从严按章执法，确保一方秩序井然，干净卫生。农贸市场周边有关单位要实行门前三包，精心管理好自己的地段。而百园市场物业站坚持每天清晨和上下午分别组织巡查，平时保持流动人员值班，及时纠正各种乱摆卖现象，车辆停放整齐划一；因此他们管理的地段情况就不错。同在一个“屋檐”下，抓工作落实的劲头有别，结果就大不一样。对那些乱摆卖的人，要动员他们进到市场内的摊位上，对确有困难的可适当降低摊位费用，体现亲民关怀。
市场管理牵涉面广、矛盾多、难度大，需要市有关部门统一规划部署。各级各单位齐心协力抓，跟着问题走，奔着问题去，把问题解决在现场。各级各单位领导要勇于担当、主动作为，把自己的“责任田”管理好；要确保责任到人、整改到位，对无所作为者要启动问责机制。要用真抓实干精神开创城市管理新局面，做到既为一域争光，更为全局添彩，努力促进全市市场管理科学规范，干净卫生，整洁有序，不断提升城市文明水平，让更多的市民群众高兴满意。
