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精准帮扶 贫瘠海岛结硕果

2020-11-17 16:39 来源:湛江晚报 作者:文/记者文秋华 图/记者李嘉斌

    

北莉岛的虾塘产业。

    北莉村位于徐闻县和安镇北莉岛,因为交通不便,土壤贫瘠,容易受到恶劣天气的不利影响,经济发展缓慢,2016年被评定为省定贫困村,建档立卡贫困户人口144户共533人。

    2016年开始,佛山市顺德区均安镇对口扶贫北莉岛,均安镇政府干部李德浩于2018年12月来到北莉岛,任驻村第一书记,至今已将近2年。在海岛扶贫期间,李德浩工作在村、吃住在村,克服了艰苦的生活条件,对如何开展产业帮扶做了大量调研工作,最后选定对虾养殖作为产业扶贫的突破口。经过多年的努力,北莉村贫困户已全部达到脱贫标准,贫困户人均收入均高于省定标准。

    海岛交通不畅 

    生活条件差

    北莉岛在徐闻县和安镇东北部,东临南海西岸,南与新寮岛隔海相望,西与冬松岛隔海相对,北与雷州市东里镇隔海遥望。由于远离大陆,交通不畅,村民出入海岛只能靠渡船,极大制约了北莉村的发展。岛上土壤为贫瘠的沙质土,缺乏淡水,海岛台风多,农业生产条件差,不能大规模进行种植,也不能开展机械化生产,造成种养业尚未形成品牌和经营规模的现状,生产水平和生产效益低下。

    日前,记者一行来到北莉岛走访。上午9点,记者一行从市区出发,经过2个半小时,到达和安镇公港码头,第一书记李德浩已在此等候。这里是连接北莉岛的主要海上通道。去往北莉岛的渡船半个小时一趟,并且在每天下午6点就停航了,若遇上大风大浪或台风天,渡船会停运。半小时后,记者和李德浩登上了渡船,向北莉岛驶去。这天风浪颇大,渡船在海中航行甚是颠簸,让人有头晕目眩之感。

    “我刚来这里的时候晕船很厉害,现在已经习惯了。”上级安排李德浩于2019年5月到北莉村任第一书记,专职于扶贫工作,为使工作顺利交接,2018年12月他提前来到岛上居住,了解基本情况。李德浩告诉记者,北莉岛上没有饭店和商店,仅有两三个小卖部,卖的也只是调味品、纸巾、矿泉水等小商品,种类很少,难以满足生活所需。每个周末他都会搭船到岛对面的和安镇上购买生活用品和办公用品。

    经过半个小时的风浪颠簸,渡船抵达北莉岛。“岛上没有饭店,我下厨做两个菜,你们将就吃点。”一盘竹笋炒肉,一锅冬瓜汤,对于李德浩来说,已经是“加菜”了。由于扶贫工作繁杂,居住在村委会的他经常没有时间买菜做饭,因此储存了腊肠、鸭蛋、大米、方便面等易处理、方便保存的食材,如果没有时间做饭,就吃方便面填肚子。

    北莉岛民风淳朴,李德浩每次入户走访开展扶贫工作的时候,贫困户总会拿出家里的红薯、木薯、鱼干送给他,虽然这些不是什么贵重的物品,但对于北莉岛的村民来说,这些就是家中送给客人最好的礼物。

    选准对虾养殖产业 

    实现精准扶贫

    为了解决北莉岛产业扶贫存在的阻碍,李德浩结合岛内环境与实际情况,对如何开展产业帮扶做了大量的勘察工作。北莉村的淡水资源比较缺乏,唯一的水井要开挖到地下200多米才有淡水,且只能够供应居民的生活使用。加之土地盐碱贫瘠,岛上无法种植高附加值农作物,只能种花生、番薯、木薯等靠雨水可以生长的作物。

    对虾养殖是北莉岛传统产业,也是岛上的经济支柱。北莉村原有养殖虾塘面积5700亩,但是由于2014年受到两次强台风的侵袭,给当地对虾养殖行业带来重创,导致很多村民都没有能力也没有信心发展对虾养殖。“俗话说:靠山吃山,靠海吃海。海岛上土壤贫瘠,对外交通不便,岛内唯一能成为产业的就是海水养殖了。”李德浩坚定了北莉村产业扶贫工作的方向。

    2018至2019年投入佛山扶贫资金开展2个养殖项目,共投入48万元。其中一个是北莉村农业专业合作社与湛江海长丰水产种苗有限公司达成协议,通过“公司+合作社+贫困户”的模式,投入佛山市专项资金40万元与该公司共同开展对虾养殖项目,合作期限为三年,公司每年给予投资本金的8%作为分红,村内所有劳动力贫困户按股份配额进行分红。同时公司提供就业岗位招聘贫困户,确保每月工资不低于3000元,实现“一人就业全家脱贫”,贫困户通过到公司务工还能掌握一门成熟的养虾技术。经过统计,北莉村现在养虾的居民一共有200多户,其中贫困户占36户。通过“以奖代补”政策,对参与养殖的贫困户每户奖励3000元,极大刺激了贫困户养殖的积极性,在工作组的帮扶下,贫困户养殖对虾走出了一条脱贫路。

    扶贫攻坚有成效 

    贫瘠之地结硕果

    2016年开始,佛山市顺德区均安镇对口扶贫北莉岛,为了做好北莉村贫困户的精准识别工作,做到“真扶贫、扶真贫”,扶贫工作组、第一书记及村委会干部严格按照贫困户精准识别认定程序及识别标准对贫困户进行精准识别。2016年至2019年,北莉村合计收到各级扶贫资金共约1382.78万元,截至目前共计使用1375.15万元,总体使用率为99.44%,用于改善村委会办公环境和设施、改造提升村小学、建设农贸市场、为贫困户购买商业保险、开展产业项目、开展以奖代补项目等。

    为切实做好精准扶贫工作,增加贫困户创收渠道,村委会、帮扶单位及第一书记不断加大贫困户的普查力度,摸清贫困户家庭人口结构,合理配置劳力资源,积极动员富余劳动力到外地进行打工,确保贫困户的固定收入,为精准扶贫增加创收渠道。对于不能外出的人员,建议通过赶海、养殖家畜、种植农作物等手段进行创收。

    经过多年的努力,北莉岛扶贫工作结得硕果。据2019年12月统计,北莉村居民人均可支配收入为21316.1元,贫困户人均可支配收入16377.35元,已经高于省定标准11022元,贫困户的收入在整个徐闻县省定贫困村中属于比较高的村之一。

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