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坡头区检察院以案促治,强制报告制度初见成效

2021-11-05 18:45 来源:湛江日报 作者:记者欧丹丹 通讯员罗泳池

坡头区检察院向区卫生健康局公开送达检察建议,督促卫生系统及其工作人员落实强制报告制度。

2020年,坡头区检察院在审查一宗未成年人被性侵案件过程中发现个别医务人员存在不了解“强制报告制度”(即侵害未成年人案件强制报告制度)的情形,该院及时通过检察建议、现场培训、督促整改等措施监督医务人员履行好强制报告义务。2021年,坡头区检察院收到辖区医务人员主动报告未成年人疑似被性侵事件2次,体现了坡头区检察院以案促治、多措并举促使强制报告制度初见成效。

近日,记者专程到坡头区检察院了解其主要做法。一、坚持“在办案中监督”的工作理念,及时堵塞社会治理漏洞。在发现问题后,检察官立即通过实地走访、询问坡头区卫生健康局等相关人员的方式调查核实情况。经过调查核实,针对案件反映出的倾向性问题和管理漏洞,检察官及时制作检察建议书,通过检察建议、工作协调机制促进职能部门落实相关措施,达到“办理一案,治理一片”。二、公开送达并宣告检察建议书,实现法律效果与社会效果的统一。为切实提高医疗系统及从业人员对《意见》的深入认识和重视,2020年11月5日下午,该院在坡头区卫生健康局五楼会议室采取了公开送达和公开宣告的方式向湛江市坡头区卫生健康局送达检察建议书。对此,坡头区卫生健康局表示,检察建议书中所列的问题客观、真实,对一线医务人员工作提出的意见针对性强,有利于整改和落实;并且公开送达检察建议,体现了法律的严肃性。针对侵害未成年人犯罪多发高发的形势,坡头区检察院采取公开送达检察建议,得到区卫生医疗系统的认可和支持,取得了良好的法律效果和社会效果。三、现场培训讲解“强制报告”制度,深化医疗系统工作人员对该项制度的理解。为了让医疗系统工作人员更加深入了解“强制报告制度”,该院海螺工作室的检察官利用PPT、视频方式对该项制度的主要内容、意义、适用群体以及承担的责任等方面进行了全方位解读,并介绍了最高人民检察院发布的典型案例,从而加深医务人员对该项制度的认识,增强了有关人员的责任意识。四、督促整改,推进强制报告落实。检察建议发出后,该院密切跟进,督促涉案医院落实整改,同时要求全院医务人员尤其是妇产科医生护士,严格落实报告责任;督促区卫生健康局组织人员深入排查全区处置医疗废物问题,制定责任清单、按期整改落实,并推动区卫生健康局完善落实强制报告制度的机制。

此外,坡头区检察院还采取随机抽查、实地考察等方式调查医疗系统及其从业人员是否落实好“强制报告制度”。 强制报告制度作用的发挥,关键在于落实。坡头区检察院针对涉案医院及医务人员违反强制报告义务的情形,及时以检察建议督促医疗主管部门和医院严肃整改,对涉案医务人员进行提醒教育,确保了制度执行刚性。同时,主动对标最高检“一号检察建议”,以个案办理为突破口,以强制报告落地为主抓手,积极会同卫生部门,全面排查医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位在处置医疗废物工作中存在的问题,助推完善医疗系统落实强制报告制度的机制建设,为未成年人健康成长构筑起“防火墙”。


编辑:何海清
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