近日，通过“胜哥”等信访干部的努力，廉江市罗州街道某村几户村民，与“三旧改造”项目开发商达成了调解协议，得到相应的经济赔偿。这起历时近两年的信访矛盾纠纷最终得到了解决。
这是廉江市推广建设调解工作室体系，人民调解员将信访矛盾化解在基层的生动缩影。
在罗州街道，“有问题找胜哥”是群众的一句口头禅。“胜哥”就是廉江市罗州司法所退休所长、“全国模范人民调解员”李亚胜。“人民调解工作尤其要有耐心，厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮、踏破脚皮，这都是我们工作的常态。”李亚胜说，对于群众反映的问题，要注重调解方式，再用心、用情、用力去调解，就没有解不开的矛盾。
法理情融合
让“老大难”工作不再难
长期以来，以李亚胜为主要工作人员的罗州街道信访维稳中心真心听民意，全心办民事，热心解民忧，在平凡岗位上做出不凡成绩。
2019年12月，当地“三旧改造”项目一楼盘因建设地基时震动较大，导致多户村民自建房屋出现不同程度的裂痕，村民要求开发商赔偿损失。罗州街道综治中心受理了该案，指定由胜哥调解工作室进行调解。
接下来的几个月，调解员多次召集双方当事人前来调解，但双方无法达成一致意见，多次调解未能成功。村民便到廉江市信访局继续反映诉求。廉江市信访局组织人民调解员与住建部门沟通联系后，建议村民申请危房鉴定。鉴定结果是房屋受损程度不影响房屋的安全性，经调解员反复沟通，村民的担心和顾虑逐渐消除。
今年以来，村民重新回到罗州街道综治中心进行调处。“我们推行化解信访矛盾工作网格化新模式，让群众反映信访问题‘足不出格，就地化解’。”廉江市信访局有关负责人说。
针对该案，胜哥调解工作室联合新南社区组成专门调解工作小组开展调解。调解小组登记每户村民房屋受损情况，联系开发商逐户上门调查核实。调解工作小组依法依规，在调查核实的基础上，认为楼盘开发商应负赔偿责任，在不能恢复受损房屋原样的情况下，应适当赔偿村民一定的经济损失；同时做好双方的思想疏导工作。
根据房屋受损情况不同，调解工作小组制定了不同的调解方案，先易后难进行分批调解。通过调解员晓之以理、动之以情的说服教育，双方当事人陆续达成了赔偿协议。李亚胜表示，该案件的圆满解决，一方面维护了群众合法权益，实现案结事了；另一方面保障了“三旧改造”项目顺利开展，促进了街道经济社会发展，最终实现了双赢。
因势利导
打造信访调解品牌工作室
为拓宽信访调解工作领域，廉江市信访局经过多年的探索，在发扬“枫桥经验”的基础上，积极发掘律师、基层法律服务工作者、“法律明白人”等，作为兼职人民调解员，主动参与到当地信访矛盾化解，让群众反映信访问题足不出镇（街道），就地化解。而李亚胜就是这样的“法律明白人”。
2019年4月，廉江市罗州街道因势利导，联合廉江市司法局创立了廉江地区首个以个人名义命名的工作室——胜哥调解工作室。以李亚胜为核心的胜哥调解工作室成立后，与综治办、司法所合署办公。胜哥调解工作室共聘请了5名工作人员，由全国模范人民调解员李亚胜担任首席调解员及退休法官和律师等组成专业的调解团队。
同时，在罗州街道10个社区设立10个联络点，构建起“胜哥调解工作室为龙头、社区联络点为主体、邻居理事会为基础”的矛盾纠纷大调解工作体系，实现社区信访矛盾纠纷调解网格化全覆盖。
截至今年9月30日，胜哥调解工作室共调解矛盾纠纷283宗，成功率达98%，实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，为辖区经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。
