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推动婴幼儿托育服务和养老服务健康发展

2022-01-11 08:42 来源:湛江日报 作者:记者何有凤

今年政府工作报告提出,“要落实国家生育政策及配套措施,完善0-3岁婴幼儿照护体制机制。同时,推动镇街社区养老综合服务中心全覆盖。”

不少政协委员针对婴幼儿照护、养老方面提出建议,希望加快推进普惠性婴幼儿托育服务,打造智慧养老服务,推动我市婴幼儿托育服务和养老服务健康发展。

加快推进普惠性婴幼儿托育服务

婴幼儿托育服务事关民生。农工党湛江市委会专门提交提案,为加快推进普惠性婴幼儿托育服务“鼓与呼”。

农工党湛江市委会在调研走访中发现,初生婴幼儿通常是寄养在别的家庭或托管在幼儿园、早教中心、月子中心、托儿所等,社会的需求营造了多样托管班。但目前,全市仍没有普惠性婴幼儿托育服务机构。全市仅有8家按《托育机构设置标准》(试行)、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》要求到卫生行政部门备案的托育机构。现有的托育机构,大部分没有按要求设立保健室、卫生保健制度不完整、没有室内环境检测报告、未设置专职/兼职卫生保健人员等。同时,大部分托育机构因经营场地空间问题,无法取得消防合格证明或者食品卫生经营许可证等原因,无法备案。

“各县(市、区)的托育机构发展不平衡,托位数仍不足,而且科学规范的托育人才少。”市政协委员容剑东指出,全市总托位数1.74个/千人口3岁以下婴幼儿照护服务,离我省2025年目标5.5个/千人口,仍有很大距离。

农工党湛江市委会呼吁,将0-3岁婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划,强化政策引导,通过完善土地、住房、财政、金融、人才等支持政策,引导社会力量积极参与。要继续加大专业指导力度,指导各机构基础设施、硬件条件、功能布局等,督促托育机构规范托育。

“我们可以充分发挥优势,鼓励以多种形式开办托育机构。”容剑东说,要充分发挥部门和群团组织优势,争取更多普惠政策,加大公办托育机构建设,将3岁以下婴幼儿照护服务纳入基本公共服务范畴,发挥中央预算内投资引导和撬动作用,加大政府投入和补贴,减轻家庭负担,推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务机构,让更多育孩妇女,能及早回归工作岗位,服务社会。

农工党湛江市委会建议,加强部门联动,加大专业人员培养。人社部门、教育部门、妇联团体,要在卫生学校或幼儿师范专科学校开设3岁以下婴幼儿照护保育、教育专业;妇联组织要开展家庭妇女育婴技能培训。人社部门要依法逐步实行育婴从业人员职业资格准入制度。

打造“湛江慧养”特色养老服务

随着老年人口规模日益扩大、老龄化程度日益加深,老龄化“来袭“,如何实现”老有所养“,让“老有所养”的幸福成色更足?

市政协委员区纳提出,建议打造“湛江慧养”特色养老服务,进一步促进智慧健康养老产业发展,积极应对人口老龄化,打造信息技术产业发展新动能,满足人民群众日益迫切的健康及养老需求,增进人民福祉和促进经济社会可持续发展。

“我们要坚持打造实体养老项目,确保智慧养老得到实实在在的发展。”区纳说,市有关部门要科学制定智慧养老服务产业规划,创新融资渠道,准确测算养老服务需求规模,制定符合智慧养老服务产业发展要求的创新机制和更加有效政策等,监督落实每一项任务和补贴的落地情况,并促进为老服务企业长足发展。在采取有效措施进行监管的同时,积极引导社会资本真正投向智慧养老服务产业,促进智慧养老发展。

区纳说,要以智慧养老为抓手,打造完善的养老产业链。推动上下游良性互动,将智慧养老更具有人性化、智能化的软件、硬件基础设施,融入到养老地产业、养老保险业、养老医疗保健业、康复护理业、托管托养服务业、养老陪老家政业、养老投资咨询业等现代养老服务业中去。推动提升养老业的管理与服务效率,促进产业内部融合,打造完善的养老服务全产业链整合战略。让养老服务多类型、多层次、多样化的庞大市场需求使得养老服务产业链更加丰富。

“应该鼓励研发可进入家庭的智能检测硬件,提供远程医疗平台,让老人可以足不出户进行部分体检项目并了解自身身体状况。”区纳说,政府要鼓励相关企业认真研究老人的需求和需要,将高新技术带入到养老产业中,减轻年轻一辈在养老问题上的负担。政府与社区可创新方式实现多样性合作,为专业医护人员提供就业岗位,吸纳更多的志愿服务人员并对服务人员进行培训,打造专业服务团队。

“近年来农村生活水平有了较大提升,还要结合乡村振兴,缩小城乡养老服务的差距。”区纳建议,加快推进农村综合性文化服务中心建设,支持多层次养老事业发展。加大优质医疗资源等公共服务支持农村发展,进一步改善广大农村基础设施条件。以农民的实际需求为根本,将智慧养老逐步推向农村,为农村和农民不断产生的新需求预留增量空间。


编辑:徐卫民
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