湛江市深入学习贯彻党中央、国务院实施乡村振兴战略决策部署及省委、省政府“1+1+9”工作部署要求，在抓“三农”这件事上须臾不放松，奋力推进乡村全面振兴，为湛江高质量跨越式发展发挥好“压舱石”作用。
湛江先后制定乡村振兴战略实施方案和任务清单以及实施乡村振兴战略规划，明确乡村振兴路线图时间表，坚持和加强党对乡村振兴工作的全面领导，坚持“四个优先”，推动资源和力量向基层下沉，推动产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
湛江乡村大地上，一张张乡村振兴蓝图正在变成现实。
赓续脱贫攻坚精神 有效巩固脱贫攻坚成果
“小康不小康，关键看老乡”，关键在贫困的群众能不能脱贫。党的十八大以来，湛江上下同心、尽锐出战、攻坚克难，在2020年取得了脱贫攻坚战全面胜利，全市81680户贫困户、233737贫困人口全部实现稳定脱贫，218条省定贫困村全部达标出列，是全省稳定脱贫人口最多的地级市。
“胜非其难也，持之者其难也。”去年以来，湛江市县两级成立乡村振兴局，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，将全市“三保障”及饮水安全、产业、就业、兜底保障等主要政策调整优化到位，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
2021年7月，广东省、广州市及湛江市县党政机关、企事业单位共选派帮扶工作队114个、优秀干部1500多名，进驻全市112个镇街，整合强化帮扶力量，采取“党政机关+企事业单位+科技特派员+三支一扶人员+志愿者+金融助理”组团式帮扶模式，全面展开帮扶工作。
如今，帮扶工作正在湛江大地上开花结果。2021年，遂溪县界炮镇帮扶工作队金融助理开展惠农金融贷款帮扶，为100多农户贷款2700多万元扩大圣女果生产。借着这阵东风，界炮镇江头村圣女果产业迅猛发展，摇身一变成为“亿元村”。
发展特色乡村产业 助推现代农业高质高效
产业兴旺是乡村振兴的基础,也是解决农村一切问题的前提。近年来，湛江立足产业基础和资源禀赋，做好特色优势农业文章，推动农业高质量发展，促进农民增收。2021年，全市农林牧渔业总产值1051.98亿元，同比增长9.1%，实现增加值659.07亿元，同比增长7.8%；农村居民人均可支配收入20693元，增速10.3%，比城镇高1个百分点。
“五谷者，万民之命，国之重宝。”多年来，湛江高度重视粮食安全，落实粮食安全党政同责，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，累计建成高标准农田437.64万亩，复耕复种撂荒耕地12.5万亩，提升水稻耕种收综合机械化率至78.78%，有力提升了粮食综合生产能力。2021年，湛江粮食种植面积421.61万亩、总产量151.8万吨，超额完成省下达任务，为全省牢牢抓住粮食主动权作出湛江贡献。
2017年以来，湛江坚持以工业化理念谋划推进农业产业园建设，建设26个国家级、省级现代农业产业园，居全省首位，形成了“一县多园”特色农业产业格局。特色水果、莲藕、花卉、良姜、水产、生猪等优势特色主导产业，规模化、产业化发展水平不断提升，在全省乃至全国的优势产区地位更加稳固。产业园累计吸引返乡创业人员1200多人，吸引各类人才和服务产业园人员2800多人，吸引农民就业87500多人，辐射带动农户58000多户，人均增收4378元，联农带农作用明显。
湛江深挖镇村特色资源优势，大力发展“一村一品、一镇一业”，形成一批产业突出、区域特色优势明显、农民增收效果显著的特色农业专业镇村，乡村产业呈现百花齐放良好局面。创建国家级农业产业强镇3个、全国乡村特色产业亿元村1个、十亿元镇2个；全国一村一品示范村、示范镇各3个；省级“一村一品、一镇一业”专业村135个、专业镇12个。
湛江发展水产产业得天独厚，拥有中国海鲜美食之都、中国对虾之都、中国金鲳鱼之都、中国水产预制菜之都等多张“国字号”名片。“一条鱼、一条虾、一只蚝”作为主打品种，在全国地位举足轻重。全市水产产业年产值500多亿元，从业人员100多万人。当前，湛江正在大力推动水产产业高质量发展，聚力打造全球水产品交易中心、国际水产种苗繁育基地和国际水产养殖与加工基地。
随着预制菜产业不断走红，越来越多地区跑进这条赛道上来。湛江依托海洋资源优势，成立预制菜产业联盟，强化校企合作，加大投入和技术研发，做大做强预制菜产业。国联水产、恒兴集团等19家企业投向预制菜生产，开发烤鱼、酸菜鱼、面包虾等近500个品种，年总产值达50亿元。湛江预制菜已走出国门，销往全球40多个国家和地区。2022年2月，国联水产出品的多款预制菜成功进驻北京冬奥会。
农业品牌是农业农村现代化的重要标志。近年来，湛江不断强化“湛字号”农产品品牌建设，累计43个产品入选全国名特优新农产品名录，总数位居全省前列；165个产品入选2021年“粤字号”农业品牌目录。全市拥有国家地理标志保护产品12个、绿色产品73个、有机产品21个。
湛江积极转变观念，在抓营销、促销售、增效益上不断下功夫，取得明显成效。总结推广徐闻菠萝在全省率先开展“12221”市场营销成功经验，在荔枝、圣女果等产业上均获成功，徐闻菠萝、遂溪圣女果入选广东农产品“12221”市场体系建设十大优秀案例奖。今年以来，湛江率先启动对接RCEP行动，火龙果、预制菜、富贵竹、菠萝、荔枝等特色农产品先后漂洋过海出口RCEP成员国，成为推进“12221”市场体系建设2.0版的重大抓手。
湛江大力推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，成为促进老百姓就业创业的利器。2021年，开展粤菜师傅培训并获取证书4.34万人，带动6万多人稳定就业创业。创新“南粤家政”超市一站式服务模式，开创全国家政超市设在高档商场内的先例，吸纳169家企业进驻；推行“南粤家政+社区服务”便捷模式，在全市建设南粤家政基层服务站20个。开展补贴性职业技能培训10.22万人次，为企业输送技能人才4000多人。
实施乡村建设行动 打造宜居美好家园
湛江紧紧抓住实施乡村建设行动的重大历史机遇，扎实推进农村人居环境整治提升，各项举措一件接着一件办，一年接着一年干，老百姓家园日益美丽宜居。
湛江市财政将村庄卫生保洁经费纳入财政一般公共预算，建立起“村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处理体系；把“厕所革命”作为民生大事来抓，无害化卫生户厕100%普及；农村生活污水治理率达60.85%，提前3年完成省定目标；农村集中供水实现全覆盖；4G网络和光网实现村村通，5G网络实现乡镇连续覆盖；深入推进“四好农村路”建设，村委会通自然村道路全部实现硬底化，廉江市被评为“四好农村路”国家级示范县，吴川市、遂溪县被评为省级示范县。完成村卫生站公建规范化建设1482间，基层医疗机构覆盖率100%；全市585所乡村小规模学校和263所乡镇寄宿制学校100%达到省定标准，每个乡镇均建有1所以上规范化公办乡镇中心幼儿园。
近年来，湛江坚持建设美丽乡村和发展乡村旅游两条腿走路，充分发挥村庄自然、人文、产业、红色文化等特色优势资源，促进农文旅融合，乡村旅游成为产业兴旺新动能。成功创建全国乡村旅游重点村1个，省级休闲农业与乡村旅游示范县1个、示范镇3个、示范点28个，广东省文化和旅游特色村15个，广东省乡村旅游精品线路13条。
提升乡村治理效能
加快实现乡村治理有效
近年来，湛江始终高度重视乡村发展和乡村建设，同时也紧紧盯着乡村治理不放，大力推进乡风文明建设、移风易俗、法治乡村建设和农村改革，促进农村稳定安宁。建成新时代文明实践中心（所、站）2043个，累计开展各类新时代文明实践志愿服务活动3.44万场次；建成文明村镇共1646个，综合覆盖率95.7%。完善村规民约，大力开展践行规约活动，让其成为群众的日常行为规范，助力构建文明乡风。如通过将奖学助学写进规约，奖学助学蔚然成风。强化民主法治示范村创建，创建全国、省级民主法治示范村（社区）9个、41个，省级民主法治村（社区）1894个。优化升级公共法律服务工作站（室），打造示范性乡镇公共法律服务工作站36个和示范性公共法律服务工作室232个，实现了镇街公共法律服务工作站全覆盖。
湛江坚持深化农村改革，不断增强乡村发展乡村建设内生动力。引导农村土地承包经营权有序流转，土地流转率52.43%。基本完成农村集体产权制度改革，农村集体资产清查、集体经济组织成员身份确认、集体经济组织登记赋码和股份合作制改革等工作顺利完成。在全省率先出台《湛江市农村宅基地和住宅建设管理暂行办法》，全面实行农村宅基地审批，农村宅基地管理变得有法可依。
建强基层党组织
夯实乡村振兴政治基础
抓好乡村振兴工作，关键在党的领导和建设。湛江大力锻造坚硬的党组织战斗堡垒，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴党员干部队伍，有力夯实了全面推进乡村振兴的政治基础。顺利完成了镇村换届，全市84个乡镇共选举产生新一届乡镇领导班子成员1106名，新一届村两委干部学历、平均年龄实现一升一降，村级书记、主任、社长“一肩挑”比率达99.3%。以抓党建促乡村振兴“七强”示范县创建为重要抓手，进一步加强党对农村工作的全面领导，推动县镇村三级党组织书记切实把乡村振兴工作放在心上、抓在手上。
