曾经的撂荒地种上了农作物。 记者 文秋华 摄
记者从9月15日在坡头区召开的全市推进撂荒耕地复耕复种现场会获悉，坡头区原有撂荒地3.7万亩，截至今年8月底，已整治撂荒地3.16万亩，整治率达85％以上，连片15亩以上可复耕撂荒耕地已100％完成复耕。
撂荒地复耕，不仅唤醒了沉睡的土地，成为增加农民收入的“致富田”，还成为了风景宜人的“景观田”。目前坡头区完成美丽田园风貌提升66处，已成为坡头区乡村游新亮点，助推乡村振兴工作纵深发展。
摸清底数 狠抓落实
2021年10月16日，坡头区召开撂荒地复耕复种三级干部动员大会，明确提出“全区无闲地”目标，确定“因地制宜、分类复耕、应种尽种”等原则，创新土地托管工作，将撂荒地经营权流转给集体或个人，全力破解耕地撂荒整治难题。
为全面了解掌握耕地撂荒情况，该区积极动员镇村力量迅速深入田间地头对闲置、撂荒土地进行全覆盖、地毯式排摸，全面摸清耕地撂荒底数，查清撂荒原因和土地现状，对撂荒耕地建档立卡、上图入库，建立详细的撂荒土地清理专项台账。同时，各镇（街）有关部门大力宣传《农村土地承包法》《基本农田保护条例》等法律法规以及耕地地力补助、耕地流转奖补等一系列支农惠农政策。
由于农民白天多在外务工，该区以“亮灯行动”为抓手，党员干部“走夜路”下沉到自然村，摸清农户耕作意愿，为群众讲解政策，答疑解惑。“亮灯”暖了群众的心，一些外出务工的村民主动承包撂荒地，加入乡村振兴的队伍中，南三镇短短一个星期就完成4000多亩农村土地承包经营权委托流转。
政策激励 奖督结合
为加快推进撂荒耕地复耕复种工作，坡头区多措并举，尽快唤醒沉睡的土地。奖励政策方面，坡头区出台了《坡头区全面实施耕地承包经营权流转奖补实施方案》，对流转土地规模50亩以上的农户奖励100－120元/亩；对承包方奖励300－400元/亩；对组织有力的经济合作社、村委会另外奖励25元/亩。该区还整合各类涉农资金，两年内投入约3500万元用于推动撂荒地整治。
除了守住耕地数量，还要提高耕地质量。该区大力实施高标农田建设，挑选官渡镇、龙头镇1000多亩基础较好的土地，进行水田垦造，实现土地增值，不断改善农业生产条件，提高耕地流转成效。
坡头区还建立了长效督查检查制度，由区人大牵头，区政协、纪委、组织、农业农村等部门成立督导组，对各镇（街）工作进行督导，指导村集体通过自主开发、合作开发，以出让、转让、出租留用地使用权等方式，促进村集体留用地开发建设，全面盘活城区撂荒地，确保了复耕复种工作有效开展。
在多重政策激励下，全区涌现许多种植大户、农业公司进行规模化种植，如来自浙江的老板来到南三租下1400亩种植花生，在深圳奋斗几十年的庞老板回乡承包500多亩种植青皮冬瓜。
“我今年3月初播下小香瓜的种子，5月份有了收成，亩产量达4000斤，经济收益很不错。”官渡镇黄桐村村民苏先生说，没想到曾经的撂荒地变成了增收的“致富田”。自去年11月，黄桐村积极盘活土地资源，通过“三资”平台将连片撂荒耕地发包出去，村委会配合生产需要，修缮水利，更新优化排水系统，为种植户在这里种下“绿色希望”提供良好的生产条件。
整体推介 连片发包
坡头区把土地流转发包作为解决撂荒地无人耕作的主要途径，动员鼓励农户将撂荒地经营权流转给集体或个人，支持村集体以集约耕种或连片出租的方式恢复耕种。2021年11月30日，该区举行撂荒地发包推介会，给全区3万多亩已回收但未发包的撂荒地现场找“婆家”。通过整体推介、连片发包撂荒地，吸引了216个企业家、合作社、家庭农场和种植大户代表参加，当天就有7家农业企业现场签约，土地流转工作迎来“开门红”。
截至2022年8月，全区撂荒地土地流转面积达到1.8万亩，为乡村振兴注入动力。
打造名片 融合发展
田园风光惹人醉，农田不仅是生产粮食的土地，更是极具旅游价值的风景线。坡头区立足生态优化，结合村容风貌提升挑选一批有条件的村庄，拟建设 100个城市农业公园，借助耕地复耕复种契机，打造坡头乡村振兴新名片，有力促进一二三产业融合发展。当前，全区66 个城市农业公园已基本完成田园风貌提升建设，促进现代农业发展和乡村旅游互为融合，农民手中的“撂荒地”变成“观光田”“致富田”。
在坡头镇，当地引进社会力量，将1000多亩撂荒地流转利用起来，打造成为一个集休闲观光乡村旅游为一体的景观带，放眼望去，在这片美丽的土地上，小溪潺潺，白鹭栖息，充满生机，如诗如画。南调街道将南调河沿岸撂荒地整合，种上了约500亩油菜花，春节期间吸引了大量游客前来赏花拍照。龙头镇山车村回收160亩耕地后，用于打造山车村生态观光采摘园，吸引不少游客携带儿女体验亲子农耕乐。石窝村将村边的180多亩的农田和村庄一体打造，农业公园的休闲小径，装上风车，观景台配合3D彩绘，成为周边村民游玩的好去处；乾塘镇的梅魁村，结合莲藕种植，打造成一幅美丽的“荷塘月色”……全区这些新涌现出来的城市农业公园，正成为人们周末游、亲子游、生态游的好去处。
