近日，雷州市沈塘镇发挥一帮“和事佬”知根知底的“神奇功能”，成功化解一起长达13年的人身损害历史旧案。
沈塘镇创新维稳机制，建立“和事佬”工作室，推进矛盾纠纷源头化解，促进社会和谐。
“石头”手握双拳，形成合力
记者走进位于沈塘镇政府大院的“和事佬”工作室，见到三位农村老干部与几位前来反映问题的村民围桌而坐，侃侃而谈，他们一边倾听群众诉求一边做记录，商定解决的方法。
沈塘镇茂良村退休老书记陈益如昨天深夜才进入一村子化解了一宗网络舆情事件，今天又赶到工作室值班接待来访群众。他说，我们“和事佬”工作室共有10人，全部是农村老干部，分成三组轮流坐班接访，不值班的就入村串户调查和化解群众反映的问题，做到件件有回应，虽然每天奔波辛苦，但心里畅快。
群众无小事，枝叶总关情。沈塘镇党委开拓创新基层社会治理“新路子”，去年4月成立全市第一个“和事佬”工作室，返聘10名沟通协调能力强、基层工作经验丰富的退休村支部书记、村委会主任为调解员，充分利用老干部扎根基层、熟悉社情民意、工作威望高等先天优势，以创新“石头、剪子、布”的工作模式，高效推动该镇征迁清零、信访积案、矛盾化解、司法调解等多项工作向好向实，发挥了人民调解在维护基层稳定的“第一道防线”作用。
一张笑脸、一声问候、一杯热水、一把椅子、一站服务、一办到底——这是悬挂在工作室内的“六个一”服务制度。
镇党委书记吴小智说，“和事佬”工作室都是低薪聘用退休不褪色的当地农村老干部，他们热心主动，善于沟通交流，有政治优势、经验优势、威望优势和深厚的群众基础，发挥他们“余热”，产生“1+1>2”的效应，与镇驻村干部一起，有事全面出动，合力化解问题，往往事半功倍，水到渠成，
打出“组合拳”，亮出“真功夫”，这些“和事佬”往往也是每条村群众熟悉的“老书记”，一人一指，五指成拳，手握双拳，形成合力，以此打出老干部参与沈塘镇基层社会治理的的有力重拳。
“剪子”内外兼修，实现双赢
今年9月，信访人吴X利、陈X奇两人前来反映，2009年9月12日王X就到陈X奇家将其打伤，吴X利听到喊叫声赶到陈X奇的家劝阻，也遭到王X就殴打，造成陈X奇身体损伤达轻伤，此案积怨深久拖未决。
接访后，“和事佬”立即与综合治理办、派出所等部门加大化解力度，依法依规办理。信访人当时非常惊讶地说“以前不知道可以过来这里反映问题哩”。
经研判，该案件涉及人身损害案，双方情绪容易激动，双方“面对面”调解成功的概率比较低，决定采取“背靠背”方式进行调解，充分发挥“和事佬”与当事人稔熟的优势，进入双方的家里，与他们亲朋好友做双方思想工作。
通过多方调动，很快双方坐在一起“面对面”调解，“和事佬”和镇领导动之以情、晓之以理、责之以法，最终双方达成一致意见，签订了协议书，握手言和，打人者赔偿伤者8万元，伤者自愿给予打人者的行为作出谅解。
一个多月时间化解了长达13年之久的历史旧案，信访人对“和事佬”工作效率和责任心感到非常满意，也对他们的能力十分信服。
两年来，“和事佬”工作室直面百姓难点、痛点问题，当百姓的“知心人”。
雷州市工业园区在沈塘镇征地8000多亩，“和事佬”工作室第二组负责该片区处理征地矛盾。组长吴时明说，涉及边界地等问题千头万绪，只靠热情和威信解决不了，我们几位“和事佬”要一边入村上门了解情况，化解矛盾，还要学习法律等知识，内外兼修，才能做到晓之以理、责之以法，今年工业园区建设实现零投诉零上访。
镇综治办主任庄恒说，这是“剪子”法，剪掉阻碍乡村振兴的“内结节”，有效推动基础社会治理和平安雷州创建的“外治理”，实现双赢局面。
“布”多措同施，畅通渠道
“和事佬”已成为沈塘镇基层稳定的“第一道防线”和生力军，更成为当地百姓表达诉求的“娘家”，目前，全镇群众已形成“有事找‘和事佬’”习惯。
去年，“和事佬”工作室调解邻里关系、医疗纠纷、劳资纠纷、交通事故、人身损害赔偿等矛盾纠纷100多件，涉及总金额2000余万元，并且做到案结事了，没有一件“回访”。
“和事佬”除了轮流坐班接访，还要主动出击收集矛盾，以“巡诊”的方式靠前介入，现场倾听需求，第一时间调处化解。他们深入各村入百姓家拉家常、交朋友，听取群众“急难愁盼”，及时防风险、除隐患、保平安，把矛盾化解在萌芽状态。
同时，该镇又创新“信访回访”工作，对所有了结的案件跟踪走访，以跟踪式调解模式形成调解工作闭环，安抚信访者，化解他们心结，确保案了事了。
另外，以“三到位，一处理”原则稳控信访对象，“和事佬”主动上门调查信访原由，通过讲解法理、道理、情理，让60多宗生活中的邻里小纠纷自行撤诉。面对家庭困难的信访户，“和事佬”会带上慰问品，常上门嘘寒问暖，传递镇党委的关心，温暖了多位重点稳控人员，近两年来无一上访走出沈塘镇。
“布”包罗万象，用百姓的话，讲百姓的理，解百姓的忧，“和事佬”工作室成为当地百姓表达诉求的“便利店”和基层治理的“稳控器”。
“和事佬”工作室，是沈塘镇党委创新推进法治、德治、自治相结合的成果，不断创新基层社会治理模式，升级基层社会治理能力，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的新经验，成为新时代把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范。
