政通人和，人民群众安居乐业，乡村振兴呈现蒸蒸日上的景象。在徐闻县角尾乡南极村，一间名叫“阿sir咖啡”的店尤为引人关注，看似是一间普通的茶饮店，其实它真正起到的是“调解室”作用，安排有镇村干部及民警值班，负责调解村民及旅客的纠纷矛盾。当前，该乡正全力将“阿sir咖啡”打造成广东省基层社会治理示范点。
内化人心，外强“双反”，筑牢基层治理和安全防线，守护国家资源和人民人身财产安全。近年来，角尾乡以坚持党建引领，扎实做好基层依法治理，抓细抓实“双反”工作，推进法治村庄建设，为乡村振兴提供有力的法治保障。
调解扎根基层，普法深入群众
近年来，南极村也因其独特的地理位置迎来了旅游发展机遇，吸引越来越多的人到来旅游打卡。因角尾乡派出所距南极村比较远，一旦旅客出现矛盾纠纷，有些时候无法及时得到处理，随着“阿Sir咖啡”建立，实现警务下沉，可以及时出警并处理，受到民众热赞。
在“阿Sir咖啡”调解室，面对一杯热乎乎的咖啡和耐心和气的民警，前来投诉的旅客或者村民，紧张的情绪很快就舒缓过来，整个氛围变得轻松。民警耐心倾听诉求，并认真对待，不仅化解各种矛盾纠纷，还及时解决他们遇到的其他困难和满足所需。“阿Sir咖啡”调解室成为角尾基层警务共建共治新模式，更在警民之间建起了温暖与信赖的桥梁。自创建以来，该调解室及时有效解决纠纷矛盾30余起。
在角尾乡综治中心调解室，今年53岁的邹权委正在整理资料，梳理即将到访的资料，一切工作安排得有条不紊。他是角尾乡西坡村村民小组长，因有丰富的调解经验，乡政府综治中心便聘请他过来担任调解室主任。
能把道理讲通，又能熟练运用法律，邹权委对于调解工作的常规操作，就是对矛盾双方晓之以理，动之以情，普之以法。看似简单，但执行起来并不易。一宗宅基地纠纷，双方是亲兄弟，可是在利益面前却一直不肯让步。接到该宗纠纷后，他坚持自费跑腿，多次往返县城与角尾，经3个月的努力，该宗纠纷得到妥善，解开双方心结，组织矛盾进一步激化。“基层群众大多不懂法，遇事想不通，也顾及民俗习惯，我了解情况后，一是给他们讲法律，讲道理，二是尊重民俗，讲他们纠结的痛处讲明讲通，所以最后两兄弟终于化干戈为玉帛，和好如初。”邹权委说，除了懂法，调解要坚持以人民为中心，讲耐心，诚心。在做好本职工作的同时，他也调解工作发现人才，培养起来，做好传帮带。
在角尾，作为人民调解人，像邹权委一样，扎根基层，贴近群众，默默为群众办实事办好事，能及时将很多基层矛盾纠纷处理在萌芽阶段。
在加强各村庄镇街普法宣传阵地建设的同时，普法人员也深入基层，进村入户，与群众面对面普法，推动普法工作走深走实。“基层老百姓常见的法律求助主要是在土地纠纷、承包法、民法典等方面，所以在平时特别注重这些方面的普法宣传，想方设法让群众参与，学得懂，又懂得用。”角尾乡司法所所长杨巧仙说。
据悉，角尾乡积极与司法部门协同合作，努力充实法治队伍力量，每个村委会至少配备4名“法律明白人”“村民法律顾问”，全心全意为人民群众服务，解难题断难事。
创建省“民主法治示范村（社区）”
角尾乡许家寮村不仅以渔为主，渔农并举的小渔村，也是一个革命老区村庄，人口2400多人，年集体经济收入14万多元。该村坚持党建引领，弘扬老船工红色精神，强化基层依法治理，党群合力投入到美丽文明村庄，特别是致力打造红色旅游特色村，使老区村庄焕发出新的生机与活力，村民增收致富，取得乡村振兴的丰硕成果。多年来，该村相继被省、市、县评为“生态文明村”“特色文化村”“美德在农家”示范点，以及“卫生村”“平安村”和先进基层党组织。2022年该村荣获省“民主法治示范村（社区）”的称号。
走进许家寮村，干净的村道路灯依路而起，点亮美丽村庄新气象；绿树成荫，鲜花相迎，几乎每家每户都有自己的小花园，一座座小洋楼旧貌换新颜，经村民精心打造，成为一间间亮丽的民宿。村里建起较为完善的基础设施，有崭新的文化广场、篮球场、文化楼、休闲小公园，成为村民以及旅客休闲娱乐的好去处。
有纠纷矛盾，村干部主动作为，及时为群众及游客排忧解难，事事有回应，件件有着落，做到小事不出村，取得较好的效果。近年来，该村努力创建民主法治示范村，不断加大法治教育宣传，有效增强了村民法律意识。依托现有公共文化设施，建设法治长廊、法治宣传栏等阵地，广泛开展多样的法治宣传及法治教育，营造良好的法治氛围。
该村不断健全人民调解、治安保卫等委员会机构，配有专职调解员和法律顾问，引导群众依法解决矛盾纠纷。村连续多年无重大刑事案件，无重大群体性事件，无群体性上访事件，无黑恶势力违法犯罪等情况发生。该村的经验做法也正是角尾乡推进法治乡村建设的一个缩影。
“卫生搞好了，环境变靓了，有良好的治安环境，旅客才会选择到这里游玩，人民安居乐业了，乡村振兴才有希望，外出人员都想回来创业。”许家寮乡贤陈先生说道。
科技赋能巡控 筑牢“双反”防线
在空中便形成威慑，可抵抗8级风，双飞全天候出动，大大提升了海上巡防的效率。12月20日，记者在角尾乡政府看到，一架大型无人机腾空跃起，飞向大海。听工作人员介绍，这架无人机不是去航拍风景，而是执行海上巡防工作。
今年以来，角尾乡将反走私和反偷渡“双反”工作迫切摆在乡党委工作的突出位置，迅速成立了以乡党委书记为组长的反走私反偷渡工作领导小组，健全有关制度机制，配齐人员激发热情干劲，尤其是率先使用高科技手段，促使“双反”工作提质增效。
据介绍，该乡创新建立“海陆空”三位一体巡查防控模式：一是海上堵，通过渔船安装AIS系统，每艘渔船出海都有记录，发现可疑情况马上组织船只进行海上堵截；二是陆上查，乡、村两级巡防队伍每晚巡逻海岸线，对可疑车辆，可疑人员进行排查，有力震慑走私分子；三是空中巡，配备可飞行直径范围达20公里的大型无人机，一库两机实现超长远程监控巡逻，用照明灯、喊话器预警。今年11月4日凌晨2时左右，在投入无人机巡防后，在孟宁海域3公里处，发现有走私大飞和渔船接货，通过无人机对其预警，让非法分子无法得逞，形成很强的威慑力。
据悉，该乡将“双反”工作纳入平安建设年终基层党组织书记评议考核内容，将考评结果作为基层党组织和支部书记评先评优重要参考依据。先后制定了《关于加强角尾乡沿海村庄反走私反偷渡巡逻防控工作方案》《角尾乡举报走私和偷渡行为的奖励办法》等制度方案，明确工作目标任务、压实各方责任，合力推进，形成齐抓共管的反走私反偷渡综合治理工作格局。
“依靠群众，群策群力，各部门通力合作，通过阶段性评比奖励，表彰先进个人和集体，树立典范，充分发挥党员干部的带头模范作用，进一步激发广大干部群众投入反走私反偷渡工作的热情和干劲。”角尾乡乡长黄开宽说，同时，随着使用无人机巡控的投用，通过空中巡航、远程操控，实现快速出警、快速抵达、快速处置，大大提升“双反”效果。
自“双反”工作开展以来，角尾乡迎难而上，群策群力，党群合力，深入推动“双反”工作出成效，扎实筑牢海上安全屏障促发展。累计共出动1356人次对重点区域场所和码头开展夜间巡防巡控，派出所不定期设卡查车，形成高压态势。强化网格化排查，联合派出所民警对辖区外籍人员进行建档立卡，一人一档管理，确保“反偷渡”稳控到位。该乡实施“挖断”工程，在沿海易上货点建立物理隔离线，坚持打击震慑，做到露头就打，今年以来，角尾乡先后配合县打私部门查获五宗走私案件，查扣车辆6辆，涉嫌走私冻品5.42吨，涉嫌为走私“大飞”加油的汽油1.2吨；抓获嫌疑人4名；抓获走私香烟53箱，走私冻品183吨，查扣一艘铁壳船；抓获走私香烟12556条，价值336万余元。
