“老吾老，以及人之老。”养老成为市政协委员关注的重要议题。在今年的政府工作报告中，强调要“织密社会保障安全网，健全多层次养老保险体系，深化“湛江慧养”特色养老服务品牌创建”。今年两会期间，政协委员梁成章带来了一份关于推进我市居家养老的建议。
“据全国第七次人口普查数据显示，湛江60岁以上老人数超过百万，居全省第二，养老压力巨大。”经过调研走访，梁成章了解到，湛江现有养老机构（含农村敬老院）大多属于公立养老机构，其中，绝大多数敬老院以五保户、低保户等特定群体为服务对象，有政府的财政保障，非一般人能符合条件。登记注册的养老机构仅有6家，和上百万的老人数字相比，“僧多粥少”。
梁成章注意到，受传统观念影响，粤西地区的群众倾向居家养老，只有10%有意愿到养老院养老。大多数老年人不愿离开自己的家庭和社区，到一个新的陌生环境去养老。
在湛江，怎样全方位建设居家养老服务体系？梁成章建议，首先要发挥政府主导作用，建立以公益化为基础、市场化为辅助的智慧养老模式。通过“政府引导、民办公助”和“管办分离、委托运维”的思路，开展政府购买服务委托民资建设和运营的全市性“12349”居家养老服务信息平台，以适当的财政补助并安排适当的公益性岗位就业。
在梁成章看来，要完善居家养老服务体系，应该全力打造10分钟的居家养老服务圈，创新四项服务模式。要持续完善已有的“12349”呼叫平台，政府免费为极少数困难老人发放呼叫终端，不断提升服务能力；打通线上与线下服务资源，探索建设若干个智慧型社区养老服务中心，通过信息呼叫平台调配自营团队直接提供居家社区养老服务；建立“互联网+”养老服务模式，逐步开通“互联网+远程诊疗”、“互联网+日间照料”、“互联网+代购配送”、“互联网+老年金融”等智慧居家养老服务；对于空巢独居、存在生活部分不能或全部不能自理的长者在自愿和自费的基础上对其家中水表、门窗、卧室进行视频监控。
随着年龄的增长，部分老人会出现行动不便、难以自理，且就医需求增加的情况。为满足居家养老老人的就医用药等需求，梁成章建议，依托现有社区卫生服务中心和拟建的养老服务中心“两块阵地”，整合公共卫生服务和社区养老服务资源，建立“看（一般的）病养老不出社区，医养服务信息共享”的服务阵地，为辖区老人提供上门助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务。同时，推动社区基础服务设施适老化改造，完善老年人服务设施，建设社区老年教育教学点，发展老年助餐和社区食堂等等。
