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廉江市人大常委会探索建立特色行业人大代表联络站

让代表履职更专更精

目前已组建海上渔业、现代农业、家电、文旅4个行业代表联络站

2023-03-31 13:56 来源:湛江晚报 作者:通讯员 谢婷婷 苏玉敏

湛江市人大代表、廉江市家电行业人大代表联络站副站长、行业代表陈贤庄(左二)进车间调研。    通讯员  供图

在廉江市良垌镇沙田仔村兴旺农业基地里,廉江市现代农业行业人大代表联络站掩映在郁郁葱葱的密林农田间,接待选民、走访调研、视察检查、跟踪监督、组织现代农业科技培训……这是该联络站的工作日常。

近年来,廉江市人大常委会围绕市委中心工作,紧跟时代步伐,创新建站模式,推动代表联络站建设提质增效、提档升级,积极探索建立特色行业人大代表联络站,开启代表专业化履职新路。截至目前,已组建海上渔业、现代农业、家电、文旅4个行业代表联络站,为廉江市经济社会发展和民主法治建设贡献人大力量。

创新模式 让代表履职有深度

近年来,随着渔船“木改钢”,车板镇越来越多渔民投入到远洋捕捞作业之中,这些渔民长年累月出海作业,一些政策宣传无法第一时间落地;渔民在出海作业中遇到了难题,想要反映问题、争取支持,往往陷于“不知道找谁、不知道到哪里找”的“困局”,着急的时候还要专程把船开回码头,然后再跑到镇里来处理。为了“破局”,在廉江市人大常委会指导下,车板镇人大积极探索解决人大代表联系渔民群众“最后一公里”问题的“新路子”。2019年10月,车板镇渔民人大代表联络站正式挂牌,这是湛江首个海上流动的人大代表联络站,也是湛江首个行业人大代表联络站。

行业人大代表联络站的建立,打破了代表履职区域、四级代表混合编组,让人大代表把履职“触角”进一步延伸,察民情、听民声、知民意更走心走实。湛江市人大代表、海上渔业行业人大代表联络站站长邱日政说:“有了行业专业代表联络站,渔民群众直接在海上就能找到我们反映问题和意见,代表们就能‘零距离’倾听渔民群众的‘心里话’,这样一来,各项诉求建议‘上得来’,党委政府重要决策‘下得去’,群众的问题得到有效及时解决,意见建议得到清晰梳理采纳,渔民群众收获了实实在在的‘利好’。”

建章立制 让代表履职有力度

2021年12月31日,《关于廉江市行业人大代表联络站工作方案》(以下简称《方案》)正式出台,标志着廉江市行业人大代表联络站建设迈入标准化、规范化、常态化。《方案》明确提出,行业代表联络站的工作重点是助力行业发展,助力基层社会治理,通过代表进站全员化、联系活动常态化、联系工作网络化、活动机制规范化、舆论宣传多样化等方法举措,充分发挥行业代表表率作用,听取本行业群众呼声,推动本行业更高质量发展,有效发挥联络站的学习、交流、履职功能。

廉江市人大常委会党组书记、主任陈炜飞介绍说,建立行业人大代表联络站,打破了区域限制,整合了专业代表资源,为专业代表高质量履职创设了条件,是闭会期间专业代表加强相互交流、集聚行业之智、密切联系群众、联动履职的重要阵地。同时,实现了代表职务与本职工作、联系群众与服务群众的有机融合,是加强代表工作的一项创新举措,更是推动发展全过程人民民主的新途径。

为保证行业代表联络站真正发挥作用,廉江市人大常委会结合辖区代表所涉行业及专业知识结构,选择了海上渔业、家电、现代农业、文旅等4个专业性强、与经济社会发展、民主法治建设密切相关及人民群众关注度高的行业,建立行业人大代表联络站。各联络站统一使用“廉江市××行业人大代表联络站”名称,做到“六有三上墙”,即是有场所、有牌子、有人员、有设备、有经费、有制度,代表亮相上墙、工作计划上墙、工作制度上墙,运行管理更规范更有序。

小小联络站承载了选民群众的期盼。为保证履职见成效,廉江市行业人大代表联络站设站长、副站长、联络员各1名,行业人大代表多名,其中站长由该行业领军的人大代表担任,成员由从事该行业或与该行业相关的人大代表组成。各联络站结合行业特点精准定位,围绕与本行业有关的热点难点问题,走访联系群众、加强调查研究,开展座谈讨论,形成有价值的调研报告或意见建议。一年开展代表活动不少于4次。

此外,双线联动开展活动,线下联络站开展“三延伸”行动,将人代会延伸到街村巷尾、代表论坛延伸到行业、民意直通车延伸到企业车间和田间地头,使四级代表活动建立在坚实的群众基础之上,线上通过政务微信、“廉江智慧人大”平台推广行业先进理念,为群众提供24小时服务。

发挥优势 让代表履职有温度

行业人大代表联络站作为“行业窗口”,让专业的人做专业的事,丰富了代表履职活动内容,增强了代表工作合力,提升了代表履职实效。

2022年,在本土新冠疫情期间,湍流村10多户农民种植的10公顷荔枝,因居家隔离导致无法养护,若遇上害虫肆虐,将严重影响荔枝收成。廉江市人大代表、现代农业行业人大代表联络站副站长卢亚金得知情况后,立刻召集专业代表和专家开展研判,配合开展农业托管服务,帮助当地荔农重点防治荔枝病虫害,让农户安心积极配合疫情防控工作。疫情后,荔枝大量上市,联络站人大代表还联系合作社增设荔枝采摘、分装等岗位,发挥代表纽带作用,助力举办“2022廉江荔枝全球推介大会”,促进了廉江市荔枝产业链的形成,加速推进现代农业品牌提升。“现代农业代表联络站成立后,许多农民都愿意来这里,讲讲他们生产生活中遇到的难题以及需要的帮助,我们也会围绕农业机械化、种植业、深加工等内容为农民群众开展专业培训,提高农户的农业技能,让农户更适应现代农业发展的需要。”卢亚金说。经过多年发展,如今的现代农业行业人大代表联络站,不仅能解决群众“难点”“痛点”,增加群众就业岗位, 还能带动农产品销售,加速推动现代农业高质量发展。这是廉江市依托行业人大代表联络站、创新代表履职方式的一个生动缩影。

截至目前,共有200多名四级人大代表积极参加进站活动,收集行业群众意见建议80多条,问题解决率达70%以上,充分发挥了行业代表“培训员”“服务员”“联络员”和“宣讲员”的作用。

编辑:何海清
值班主任:莫松萌
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