广湛园（湛江奋勇高新区）。记者张锋锋 摄
湛江临港经济区总规划面积148.81平方公里，包括奋勇雷州片区和乌石片区。2024年底，广东省人民政府印发《湛江临港经济区建设总体方案》，明确湛江临港经济区将打造成为国家战略联动发展的重要支点、面向东盟产业协作的桥头堡、联接内外循环产业发展的新载体。
5月15日，湛江市新闻办举行推动湛江临港经济区高质量发展新闻发布会，湛江市工信局、商务局、交通运输局、发展改革局、广湛园（奋勇高新区）管委会以及雷州市政府相关负责人，深入介绍了湛江临港经济区在对外经贸合作、交通基础设施建设、产业有序转移等方面的最新进展和具体措施，并回应群众关心关切的问题。
【湛江临港经济区，“1+4”体系引领高质量发展】
湛江临港经济区处粤港澳大湾区、海南自由贸易港、西部陆海新通道三大战略交汇的黄金区位，地缘优势得天独厚。这里拥有对接东盟市场最短航程的港口——雷州乌石港区，与海南自由贸易港隔海相望，具备良好的产业对接基础。依托宝钢、中科炼化、巴斯夫等重大项目，全力打造出口加工和服务配套基地。区域内土地资源储备丰富，用地成本低于珠三角地区；周边人口众多，能为产业发展提供充足劳动力。并且规划范围涵盖湛江产业有序转移主平台、大型产业集聚区等核心载体，在行政审批、专项补助、要素供给、跨境贸易等领域享受省政策倾斜。
为推动湛江临港经济区高质量发展，湛江市建立了“1+4”工作体系。“1”是以市政府名义出台的1份实施方案，“4”是重点工作、责任分工、对接政策、重点项目4份清单，涵盖172项重点工作任务、30家责任单位分工、67项对接政策任务、42项重点项目。
根据总体方案，具体工作举措可概括为“一个总体要求、两个阶段目标、六个方面重点任务”。一个总体要求即发挥区位优势，推动湛江跨越式、高质量发展。两个阶段目标分别设定了2025年和2030年的建设目标，到2030年，要汇聚一批世界一流企业，成为产业转移重要目标区域。六个方面重点任务包括加快乌石港区开发建设，构建临港特色产业集群，优化营商环境，推进改革创新，推进产业有序转移，对接落实支持政策。
【加快推进国际合作产业园区建设，扩大对外经贸合作】
湛江临港经济区是对外开放的重要窗口。为扩大对外经贸合作，湛江市持续加快推进国际合作产业园区建设、着力扩大港口口岸开放。
在推进国际合作产业园区建设上，湛江已成立广东－东盟产业园国际合作联盟，吸引一批企业落户，形成了“湛江制造基地+东盟加工基地”的发展模式。目前，广东－东盟产业园国际合作联盟成员园区已达12个，涵盖了广东奋勇东盟产业园、雷州经开区以及越南、印尼等东盟国家的境外园区。接下来，湛江将继续筛选意向合作国家和园区，扩大对外合作的“朋友圈”，开展产业链互补招商，依据园区产业特点和需求，开展双向集群、产业链互补招商及联合招商活动，借助重大招商平台推动项目落地。
在扩大港口口岸开放方面，湛江积极保障雷州港区乌石作业区大唐雷州电厂专用煤码头临时开放，满足企业用煤需求；扎实作好雷州港区乌石作业区口岸对外开放规划，申请将通用码头纳入省口岸发展“十五五”规划，完善口岸服务功能，有效提升了临港经济区对外开放水平。
【强化交通基础设施建设，为临港经济区提供坚实支撑】
交通是临港经济区建设的重要基础支撑。为强化通道连接，湛江市已通车乌石港高速，雷州半岛西线高速也有望于2026年动工建设。同时，广湛高铁计划今年通车，湛海高铁有望2025年底开工建设，未来可形成临港经济区与大湾区2.5小时交通圈。
此外，雷州通用机场前期工作也在加快推进，将有助于形成临港经济区立体化交通体系。在港口保障方面，雷州港区乌石作业区已建成大唐电厂10万吨散货码头，并试开通通往越南的集装箱航班，加快规划建设乌石港滚装、通用、集装箱等泊位，同步规划乌石港疏港铁路，力争到2035年把乌石港打造成为综合性港口。
在强化物流服务方面，湛江正深度融入西部陆海新通道建设，新开通多条海铁联运班列线路和跨境班列线路。这些线路的开通将进一步提升湛江的物流服务能力，推动湛江成为连接西部内陆与东盟国家的关键枢纽。
【推动产业有序转移，促进区域协调发展】
推动产业有序转移是省委、省政府的一项重要工作部署。为推动产业有序转移，湛江市牢牢把握省产业有序转移政策机遇，制定市级“1+N”产业转移政策，重点在用地用能、财政金融、人力资源等方面强化保障，确保项目能落地、有支撑、可发展。
截至2025年4月底，湛江临港经济区已承接产业有序转移项目110个，总投资额超450亿元。下一步，湛江市将从建机制、造平台、优环境、强保障四个方面继续推动产业有序转移，促进湛江临港经济区建设发展。其中，健全对口帮扶协作机制，与广州市建立联合招商、信息互通机制，打造总部研发在广州、生产制造在湛江的发展模式。
【广湛园与雷州市协同发力，共推湛江临港经济区发展】
广湛园（奋勇高新区）作为广湛对口帮扶产业协作的主战场和湛江市承接产业有序转移主平台之一，在推动临港经济区奋勇片区加快发展方面发挥着重要作用。广湛园（奋勇高新区）管委会相关负责人介绍，广湛园将优化产业帮扶协作体制机制，强化基础设施建设，强化招商引资和产业转型升级。同时，强化双循环经贸合作和营商环境建设，为临港经济区加快发展贡献力量。
作为湛江临港经济区的重要组成部分，雷州市正采取一系列具体措施完善临港经济区的基础设施和要素保障。雷州市政府相关负责人介绍，雷州市将围绕土地、能源、交通、资金等关键要素，通过政策创新和项目建设，全面提升基础设施承载能力。具体措施包括构建“空铁港”联运交通网络、打造“轻简便”要素保障体系以及深化“开放型”国际化合作。通过这些措施的实施，雷州市将为临港产业发展提供坚实支撑。
湛江临港经济区的建设和发展是湛江市推动区域协调发展的重要举措。通过加快推进国际合作产业园区建设、强化交通基础设施建设、推动产业有序转移等措施的实施，湛江临港经济区正逐步成为对外开放的新高地和区域发展的新动能。随着各项政策的深入落实和项目的持续推进，湛江临港经济区将迎来更加美好的发展前景。
