近年来，遂溪县立足历史文化资源禀赋，以保护修复为根基，以文旅融合为抓手，创新打造南粤古驿道遗址公园，通过系统修缮、场景营造、产业联动，让沉睡的千年古道重焕生机。（4月27日《湛江日报》）
4月27日，湛江日报以一个整版篇幅报道了遂溪县千年古驿道从沉寂多年到华丽蝶变为当地文旅休闲新地标，串联起乡村文旅资源，实现历史文脉传承与乡村振兴同频共振，走出了一条文物保护、生态提升、文旅发展、群众增收的共赢之路，让千年古道成为惠及民生的幸福道、致富路。
这条古驿道沉寂这么多年，为啥这次能够焕新突围？成功密码是什么？遂溪县给出的答案是：走出一条“保护优先、活化利用、文旅融合”的系统化路径，立足调丰古道的历史文化底蕴，以南粤古驿道为纽带，谋划实施总投资1.7亿元的南粤古驿道文化旅游项目，打造湛江地区首个系统性落实省市南粤古驿道保护利用规划的示范性项目。
长期以来，发展文旅项目容易陷入“重建设、轻经营”的困境。有的地方重金修缮遗址、打造景观，一开始很是热闹，人气足，过了一段时间就逐渐冷清起来，没有取得预期效果。这和缺乏专业运营管理有很大关联。遂溪县千年古驿道曾面临这般困境：作为唐宋以来雷州半岛的主官道要冲，这里曾是南下雷州府、北上遂溪郡的必经之路，承载着军需运输、军队调防、官员谪迁、商贸往来的千年重任，被誉为“三十里官路”，东坡井、景兰阁、茅亭驿站等人文遗迹散落分布，却因缺乏系统串联，未能形成文旅合力。坐拥千年古驿道这个独特文化IP的遂溪，却因诸多因素，未能早日将它实现“文化资源”向“发展优势”的转化，多少有些遗憾。
所幸这般遗憾不再持续下去。遂溪县找到了破局之路，创新采用“EPC+O”模式，即“设计、采购、施工与运营”，实现“建设与运营无缝衔接”。这种模式区别于传统的“先建后管”，坚持运营前置，专业运营团队不再是项目的“旁观者”，而是从一开始就深度参与到项目的策划、规划、设计和施工中，与其他团队紧密协作，共同为项目的成功落地和长期运营出谋划策，围绕游客需求布局业态、优化场景，从源头避免“建管脱节”。在古道保护修复层面，建设阶段坚持“最小干预、修旧如旧”原则，对文物本体实施精细化保护，同时完善配套设施，改善周边生态环境，让保护与开发并行不悖。运营阶段，专业团队长期值守，持续植入文创、研学、休闲体验等多元业态，从“被动保护”到“主动活化”，让静态遗址变为活态文旅空间，实现人气与效益双提升。
这种全链条贯通的模式，实现了责任链闭环、运营前置化、风险共担机制的关键转变。在这种模式下，政府、企业各司其职，形成合力，推动项目从设计到运营的每个环节都高效运转。政府坚守文化遗产保护底线，统筹基础设施建设、生态环境提升，当好文旅发展的“搭台者”；企业发挥专业优势，专注业态打造、服务提升、流量运营，激活项目内生动力。二者精准分工，共同发力，推动文旅项目从“一次性投入”转向“可持续性经营”。
遂溪县千年古驿道的实践启示我们：“EPC+O”模式能够为文旅项目注入长效活力，有助于破解“重建设轻运营”困局，让更多沉睡的文化遗产焕发新生，真正让文化遗产“活”起来、文化旅游“火”起来，实现文化传承与乡村振兴同频共振。
