8月27日,湛江市自然资源局发布消息:经过多部门联动攻坚、全流程精准赋能、全方位提速增效,新建合浦至湛江高速铁路广东段正式获批使用林地手续。此次用林批复的顺利落地,高效破解了项目建设关键要素制约,大幅压缩前期审批周期,为合湛高铁全线提速建设、早日通车运营筑牢坚实的用林要素保障。
作为连接粤桂两省区的重要沿海高速铁路通道,合浦至湛江高速铁路坐落于两广交界的南部沿海核心区域,区位优势突出、路网价值重大。线路向西衔接广西沿海铁路,向东串联广东西部沿海铁路、黎湛铁路、湛海铁路,是完善粤西、北部湾区域铁路路网,畅通沿海经济带互联互通的关键性铁路工程。
合湛高铁广东段正线全长76.6443公里,项目总用地面积203.8827公顷,其中林地占用面积68.2816公顷。线路纵深贯穿湛江市西南部,途经廉江市、遂溪县、麻章区3个县(区),覆盖9个乡镇、街道、农场及林场,涉及36个行政村。项目沿线管辖范围广、用地林地情况复杂,报批环节多、违法用林行为查处整改难度大,且存在部分违法用林遗留问题。传统串联审批方式流程繁琐、办理周期长、堵点突出,极大制约了项目前期推进进度。
为保障省级重大交通基础设施项目高效落地,湛江市立足“保项目、提效能、优服务、守底线”工作原则,打破部门壁垒、优化审批流程、前置服务关口,以全链条闭环服务、多维度联动攻坚、高效率流程压缩,全力推动项目用林审批提质提速。
服务前置全程跟进,组卷报批实现提质提速。针对重大项目用林报批材料多、涉及村集体多的特点,实行“提前介入、靠前指导”工作机制。在项目前期规划阶段便主动对接建设、设计、施工单位,精准解读林地占用审批政策、规范报批标准、梳理申报要点,一对一指导项目方用林报批程序以及组卷材料。同时推行组卷全链条闭环服务,逐项查漏补缺,提前化解材料瑕疵,高效完成先行用林手续办理,精准保障项目先行施工、分段施工的用林需求,抢抓项目建设黄金工期。
联动攻坚扫清堵点,合规整治筑牢审批基础。聚焦项目沿线历史遗留问题、违法用林等审批堵点难点,湛江市建立部门联合处置机制,统筹自然资源、林业、综合执法等多部门力量,开展违法用林查处工作。工作人员下沉项目沿线乡镇、村组,采用全线无人机航拍方式,获取线路实地情况,逐地块核查用地现状、甄别问题类型、厘清责任主体,依法依规稳妥处置各类违法违规用林行为,全面规范项目用地用林秩序,为审批流程顺畅推进扫清各类梗阻,实现问题动态清零、审批无障碍推进。
打破壁垒并联审批,流程再造极致压缩时限。本项目摒弃以往“分头申报、依次审核、串联审批”的传统模式,推行用地用林多部门协同并联审批机制,减少会审次数,压缩流转时限,实现审批服务提质、提速、提效。
湛江市自然资源局将持续聚焦新建合浦至湛江高速铁路建设全周期要素保障,持续优化政务服务、强化部门协同、细化监管举措,常态化做好林地使用监管及后续手续跟进等工作,全力保障项目高效推进、早日建成通车。









