受益企业约8万家、减轻企业负担10亿元以上、为1600多家企业增加信用贷款130亿元以上……这一组组“显眼”的数据，进一步体现了我市在落实“六稳”、“六保”方面狠下功夫，推动湛江经济社会发展。也得益于今年市委、市政府印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业稳定发展的若干政策措施》，在财税、金融、社保、外贸、就业等方面打出政策保障“组合拳”，精准施策，做好“减、增、降、缓、服”文章，支持企业稳定发展。此外，全市规上工业企业全面复工复产，产能利用率约80%，4月份生产增幅-5.4%，比一季度（-8.8%）收窄3.4个百分点，居全省前列。
增：扶持企业技改创新 扩大产能
疫情发生以来，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，着重扶持应急物资生产企业增资扩产。
市工信局设立2020年工业企业生产抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情应急物资技术改造（事前奖励专题）项目，凡属湛江市新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组物资保障一组确认的应急物资生产供应（含医用防护服、医用口罩、医用酒精等）生产技术改造扩大产能的企业，通过技术改造新增或转产的产品纳入本次疫情防控调拨使用，对其设备投资按照不超过发票金额（不含税）的70%给予事前奖励，单个企业奖励金额最高不超过500万元。预计支出6000万元，资金优先在年度预算安排的市扶持企业技改和发展民营经济专项资金1亿元中统筹解决，有力推动防疫物资生产企业生产，构建防疫应急物资生产体系。
目前,我市已有和在建口罩生产企业19家（原有2家，转产17家），防护服生产企业3家，红外线测温仪生产企业4家，酒精、消毒液生产企业6家，医用手套生产企业2家，护目镜、面罩生产企业1家，在不到40天的时间内快速形成了口罩290万只、探温仪1.2万支，防护服7000件，护目镜1000副的日产产能，防护服、测温仪医疗应急物资实现从无到有“零”的突破，推进了全市公共卫生产业体系建设，拉动医药产业发展。
服：挂点帮扶“专员”助力企业复工复产
疫情发生以来，市、县（市、区）、镇三级政府按辖区权限统筹支持口罩、防护服、消毒用品、测温仪等防控物资，优先帮助骨干企业协调解决防控物资短缺问题，推动企业复工复产。
此外，我市全力推进市领导挂点服务重点工业企业、市四套班子成员挂点帮扶工业百强、税收百强企业。全面推进“挂点帮扶”“一企一员”工作制度，县、镇四套班子领导挂点帮扶辖区前十名工业企业，派出专员帮助重点工业企业复工复产，强化疫情防控、政策宣贯、物资帮扶、问题协调工作。认真梳理国家、省、市应对疫情支持企业复工复产和稳定发展政策文件，制成汇编检索目录通过网络向社会和企业公布。
市促进中小企业（民营经济）工作发展领导小组办公室多次召开协调及现场办公会议，帮助国联水产、晨鸣纸业、南国药业、东岛新能源等重点企业解决融资、社保奖补、税费减免、出口扶持等相关诉求。还依托粤商通APP、广东政务服务网搭建的“中小企业诉求响应平台”和湛江市中小企业综合服务平台，建立了企业诉求应急响应工作机制，截至5月20日，帮助企业解决诉求281条，均在48小时之内处理完毕，解决率达100%，其中帮助50家企业解决复工复产口罩，受到省中小企业诉求响应工作平台的肯定。
缓；降低企业生产经营压力
中小企业是经济社会发展的重要组成部分，如何缓解其生产经营压力，需要多处发力。
在房租方面，全市对承租国有资产类经营用房的且受疫情影响较大不能正常经营的企业，免收第一个月租金，减半收取第二、三个月租金。
市国资委组织开展企业房租减免工作，督促市属国有及国有控股企业对所出租资产租金收缴情况进行梳理，主动了解承租户生产经营受疫情影响的情况，对承租户生产经营遇到困难的企业落实减免租金政策。
预计全市国资系统企业减免租金约1640万元，惠及2092户租户。其中，市属企业减免租金约1403万元，惠及1776户租户。市市场监管局认真落实减免市场主体在疫情期间的相关检验检测费用，并协调全市各级个体私营企业协会共为2335户市场主体减免租金约2649.13万元。
而在公积金方面，全市对受疫情影响、生产经营出现困难的中小微企业，实施疫情解除后3个月内补缴住房公积金政策，同时推行申请降低住房公积金缴存比例至国家规定的5%，并对符合我市缓缴条件的企业推行可缓缴等政策。为此，市住房公积金中心推出了线上办、预约办、允许延后汇缴、缓缴和降比例等暖心、便民措施。
截止4月末我市延后汇缴的中小微企业1706家，涉及职工25733人，延后汇缴金额单位部分3212.19万元；累计有3家企业降低缴存比例，涉及职工人数75人，月缴存额减少2974元，有效减缓企业生产经营压力。
延：确保企业信贷不减
资金流是企业的生命线，为确保企业能够健康发展。我市各金融机构加大对困难企业的支持，推出“抗疫贷”、“战疫贷”、“云义贷”等一系列特色金融产品，确保2020年中小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。对受疫情影响较大的以及其他有发展前景但暂时受困的企业，做到不盲目抽贷、断贷、压贷，助力全市经济的发展。
截至4月末，我市银行机构共为3126家企业发放各类复工复产贷款155.26亿元、节约利息5193万元；为557家企业贷款本金平均延期122天还款；为447家企业99.63亿元贷款进行展期和续贷；为274家市场主体贷款平均延期87天，延期贷款利息2.01亿元；为1744人信用卡3349万元平均延期30天还款；为81家企业24.67亿元贷款下调贷款利率；为1516家企业免除相关费用1.18亿元。
同时，市工信局还牵头举办全市春季政金企对接会，搭建企业和金融机构精准对接的有效平台。参加对接活动的企业约200家，为历次最多，全市14家金融机构与72家企业达成签约融资意向金额共约28.5亿元。人行湛江支行牵头湛江银保监分局、市工信局、市发改局、市金融工作局支持应对疫情医疗物资保障企业生产，在不到40天的时间里，为我市列入国家、省疫情防控物资重点保障企业发放贷款15.49亿元。同时组织企业申报国家、省疫情防控物资保障企业名单，争取国家财政贴息和专项再贷款。
稳：支出企业稳岗补贴
全市对不裁员、少裁员，稳定就业岗位的参保企业实施返还企业和其职工上年度实际缴纳失业保险费的50%政策。市财政局、市人社局严格执行省相关文件精神,落实阶段性减免企业养老保险、失业保险、工伤保险费政策，对中小微企业、以单位形式参保的个体工商户划型后符合享受免征政策的，2020年2月至6月的单位缴费予以免征;大型企业及其他单位2020年2月至4月的单位缴费减半征收。减免政策执行期为费款所属期。2020年2月1日至6月30日新开工的工程建设项目可按国家规定享受阶段性减免社保费政策，惠及全市参保单位约7.9万家，预计减免社保费超过10亿元。同时还扩大中小微企业稳岗政策享受，截止5月20日，我市已批量核发企业稳岗补贴536家/次共计2989.11万元，惠及职工117943人。扩大社保补贴享受对象范围，新增一次性吸纳就业补贴、工资待遇补贴、一次性延迟复工补贴等，截至4月份为止，共支出各类就业类补贴3983.8万元。
减：减轻税费 受益企业面扩大
疫情发生以来，全市全面减轻中小微企业税费负担，着重在增值税、企业所得税等方面下功夫。
截至4月末，一是着力支持疫情防控重点保障物资生产企业，享受优惠的企业18户，全额退还增值税增量留抵税额1439.7万元。二是着力支持疫情防控医护人员和相关工作人员，申报享受政策840人，减免取得政府规定标准的疫情防治临时性工作补助和奖金个人所得税163万元。三是着力支持疫情防控重点保障物资运输，享受优惠的企业9户，纳税人提供疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税71.27万元。四是着力支持提供公共交通运输服务、生活服务、快递收派服务企业，享受优惠的企业549户，减免增值税1750.09万元。五是着力支持公益性捐赠，对52户企业无偿捐赠应对疫情的2245.55万元货物减免增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合计约100万元。六是着力支持免租金两个月以上的物业持有企业，已审批175户企业申请延期申报，73户企业申请缴纳税款，延期缴纳税款约14亿元，为受疫情影响较大、发生较大损失、货币资金扣除工资社保费后不足缴纳税款企业有效缓解资金压力。
建：构建防疫物资进口绿色通道
疫情发生以来，湛江海关对用于疫情防控治疗的进口药品、医疗器械等，做到即到即提，确保通关“零延时”。对2020年1月1日至3月31日捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。
目前，共为9批次37万件进口疫情防控捐赠物资补办减免税审核确认手续，免征税款共计47.38万元。并迅速出台“春风暖企”行动方案，围绕10个方面制定21条“硬核”措施，推出快速通关、专业服务、减税降费等“组合拳”，为外贸企业“雪中送炭”传递海关“温度”，促进外贸稳增长。
今年以来为我市7家汇总征税企业办理进口税款延期，涉及税款6000万元，助推企业发展。
