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打好重点整治攻坚战 湛江禁毒交出新答卷

2020-08-11 08:34 来源:湛江日报 作者:记者林小军 通讯员湛公宣

近年来,湛江市以深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神为引领,不忘初心、牢记使命,按照国家、省禁毒委工作部署,以推进雷州禁毒重点整治为牵引,把禁毒工作与脱贫攻坚、乡村振兴、平安建设等重点工作紧密结合起来,对标市域社会治理现代化试点市工作要求,不断提升毒品治理能力,把推动雷州禁毒重点整治工作与湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极同步推进,举全市之力、聚全民之智,奋力夺取雷州“摘帽”和湛江全民禁毒工作新的更大胜利。

2018年12月,雷州市因禁毒重点整治成效明显,被国家禁毒委从“警示通报”降级为“重点关注”。2019年2月,时任国家禁毒委副主任、公安部党委委员刘跃进到雷州督导检查时,对雷州禁毒工作给予了充分肯定;2019年9月,省禁毒委检查评估组对雷州市禁毒重点整治工作检查评估后,认为雷州市禁毒重点整治工作有亮点、有成效,达到了国家和省禁毒委禁毒重点整治的“摘帽标准”,已报请国家禁毒委对雷州禁毒重点整治“摘帽”;2019年,湛江在全省“飓风2019”禁毒、“两打两控”专项行动考评中并列全省第一,湛江市禁毒办获全省全民禁毒工程建设先进集体。湛江毒情呈现“涉毒警情数、现有吸毒人员数、新增吸毒人员数、涉毒人员在各类违法犯罪人员中的占比、外流涉毒犯罪人数”持续下降,“吸毒人员戒断三年未复吸数、吸毒人员社戒社康执行率、群众安全感和满意度”持续上升的“五降三升”良好态势,湛江全市特别是雷州的毒情形势已经发生重大好转。

党政主导,坚持最高规格推进禁毒工作

近年来,禁毒工作已经成为湛江市委常委会和市政府常务会“每年必议”的重要内容。湛江市成立了由市长任主任的禁毒委员会,全市各县(市、区)禁毒委也分别实行“双组长”制,由当地党委、政府主要领导共同担任禁毒委主任。市禁毒委将原有的33个成员单位增加到43个,全部由相应单位班子成员担任市禁毒委委员。雷州市21个镇(街)全部成立禁毒委员会和禁毒工作领导小组,由镇党委书记担任主任和组长。为进一步促进禁毒工作取得实效,湛江市将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部实绩考核评价、平安综治考核和文明创建考核内容。禁毒工作机制不断强化,禁毒工作顶层设计不断优化,为禁毒工作的开展提供了坚实的组织保障。

按照省禁毒办督导帮扶专班工作要求,湛江市禁毒办牵头研究制订了《湛江市雷州禁毒重点整治“摘帽”迎检工作方案》,明确了禁毒重点整治任务书、时间表、路线图。湛江市禁毒委从市教育局、市民政局、市卫健局、团市委等成员单位抽调一批业务骨干加入禁毒重点整治“摘帽”迎检工作办公室,全力对雷州重点整治工作进行帮扶支持。

为把雷州“摘帽”迎检工作切实做实做细做到位,湛江市委书记郑人豪、市长姜建军多次到雷州检查指导禁毒工作,多次作出批示;今年2月初,在疫情防控工作最吃紧的时候,市委常委会、市政府常务会专题听取了市禁毒办关于贯彻落实中办52号文的工作建议,研究全市禁毒工作,郑人豪、姜建军对雷州“摘帽”工作分别作了部署。7月2日,副市长、公安局长黄勇武专门到雷州为基层党组织和党员讲授禁毒主题党课,进一步强调做好禁毒工作的极端重要性;7月7日,市委再次召开常委会,专题研究禁毒工作,会上,郑人豪再次对雷州禁毒重点整治“摘帽”迎检工作进行了强调,为打好打赢“摘帽”攻坚战再次加温鼓劲;7月期间,省禁毒办调研组两次到雷州检查指导,为攻坚冲刺注入更多动力。8月7日,湛江市召开全民禁毒工程总结会暨整治突出毒品问题部署会,是继省里召开会议后第一个召开市级会议的地市,会上对雷州禁毒重点整治“摘帽”迎检工作进行了再部署,再动员。

以打开路,坚持最严措施推进重点整治

打击毒品犯罪是解决毒品问题的关键环节,自雷州被挂牌重点整治以来,湛江市公安局成立了由指挥中心、禁毒、刑警、网警、治安、公关、法制等警种参与的工作组,持续加大对雷州打击毒品犯罪的捆绑参战和帮扶力度。在全面加强“打防管控建”综合整治的同时,突出抓好打击制贩毒犯罪,重点针对各类涉毒源头犯罪、涉毒现行犯罪、历年重大涉毒逃犯追捕等开展工作。今年疫情发生后,湛江市公安机关禁毒部门早谋划、早研判、早行动,20天内连破三起重大跨省贩毒案件,是全省缉毒工作打得最早,成效最好的地市之一。通过多年的强力打击,涉毒警情持续下降,新增吸毒人数逐年减少,毒品滥用问题已得到有效遏制。

湛江市公安局以推进“净边2020”、“禁毒两打两控”等专项行动为抓手,继续在“清内、堵外、请进来、打出去”上下功夫,强化堵源截流,全面堵住毒品通道;做实做细涉毒重点人员摸排,对摸排出的人员做好录入、分类定级、列管列控;继续深化港口整治,全面堵塞水上领域安全隐患和漏洞,斩断海上毒品走私通道;继续深化清理清查力度,严防种毒制毒案事件发生。

实践证明,开展禁毒示范创建,深化城市、县区毒品治理,是调动地方开展禁毒工作内生动力和主观愿望的创新举措,是加快构建特色毒品治理体系、全面提升禁毒工作成效的重要途径。整治期间,湛江市禁毒委提前部署了雷州“摘帽”之时就是示范创建之日的工作目标,组织全市其他县(市、区)把禁毒示范创建工作列入“一把手”工程,对照创建标准,认真分析形势、查找短板,高标准完成规定动作,要求及时提请党委常委会、政府常务会听取汇报,全面深化各项工作部署,把禁毒重点整治期间的工作经验作为开展示范创建的有效措施,从严从实从细抓好落实。

夯实基础,坚持最实标准实现如期“摘帽”

整治以来,湛江、雷州两级财政拨出雷州禁毒专项工作经费,为雷州建设禁毒基础设施、购置装备、招聘禁毒辅警和科技手段投入等。湛江市级财政投入的禁毒经费连续三年呈增长态势,禁毒宣传、基础建设、缉毒破案、禁毒社会化等重点禁毒工作保障不断得到加强,各县(市、区)禁毒工作配套经费均已得到落实。雷州病残吸毒人员收治中心顺利建成并有序运行,推进全市各县(市、区)先后建成了青少年禁毒教育基地,在全市营造了良好的禁毒社会氛围。

为提高湛江禁毒工作的针对性和有效性,从2016年开始,湛江市禁毒委在市的层面组织成员单位对雷州21个镇街展开禁毒重点整治工作对口帮扶,打造市支援县(市)禁毒重点整治工作的“湛江样板”。2020年,市禁毒委再次组织调整后的43个成员单位在对口帮扶基础上,加业务对接,通过分类指导、对口帮扶、包干督导等形式,及时掌握工作进展,了解存在的困难,制定进一步加强重点整治工作的措施。湛江市委市政府坚持治毒与治贫相结合,大力整治贫困地区涉毒问题,着力解决因毒致贫、因毒返贫、因贫涉毒等问题。同时加强戒毒康复人员就业安置、社会保障、心理疏导等服务,全面调动和凝聚社会力量,坚持打击、防范、管理、服务多措并举,不断健全全民禁毒工作体制。

预防教育是禁毒工作治本之策。近年来,湛江市以宣传教育为依托,深化农村禁毒宣传教育工作,会同司法、团委、妇联等部门,筑牢农村地区识毒拒毒防线。强化部门协同合力,提升社会力量参与禁毒工作的广度、深度和成效,营造全民禁毒社会氛围。推出“湛江禁毒”微信公众号,“湛江禁毒”在广东禁毒系统微信公众号影响力排行榜上一直名列前茅,今年以来更是稳居第二,好评度在全省21个地市公众号中名列第一。市禁毒办充分利用“湛江禁毒”两微一端媒体平台,坚持每周对雷州禁毒重点整治情况进行至少一次推送,同时密切与市公安局宣传部门沟通联系,充分利用央、省、市等各级媒体平台,大力宣传雷州重点整治工作成效和经验做法,切实推动雷州深入推进禁毒宣传“六进”活动。广大人民群众对禁毒工作的知晓率大幅攀升,识毒、拒毒、防毒意识明显增强。

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