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坚持“小切口”推动政务服务大升级

2020-10-15 10:23 来源:湛江日报 作者:记者张蔓莉 苏国松通讯员姚文红

    湛江市应急管理局行政服务应急窗口自成立以来,始终将“人民至上、服务企业、心系群众、奉献社会”作为工作目标,坚持“小切口大变化”民生实事办理制度,把握群众所急所忧所盼,优化流程,提质增效,实现政务服务标准化、优质化和高效化,连续六季度实现100%满意率,被评为年度先进窗口。

坚持标准化服务实现行政审批质量升级

    集中批,联合审,一次办——市应急管理局以标准化推动行政审批服务规范化,推进审批提速、服务提效。

    据悉,市应急管理局整合部门承担的行政审批事项,通过“一窗口一中心一科室”(市行政服务中心应急窗口、局直属单位安全生产宣传教育中心、局机关行政审批科)三部门配合联动的模式,全面实行行政许可审批事项一窗受理,建立“窗口统一受理,业务科室分类审批,统一窗口出件”工作模式,由应急窗口统一受理各类行政许可申请,业务科室根据职责分工,按照规定的时间、程序和要求,对窗口分办事项进行审核、审查和作出决定,最终由窗口统一送达。

    与此同时,该局还编制了行政审批业务手册和服务指南,对32大项许可业务分审查流程、人员职责、审查要点、时限要求等作出明确的规定,对常见的漏项、缺项进行细致的强调,做到“岗位职能流程化、程序节点时限化”,实现业务办理各环节无缝衔接,为审批工作提供具体遵循,推进行政审批事项规范化、行政审批服务标准化。

坚持优质化服务实现群众满意度升级

    市应急管理局窗口工作人员始终做到“来有迎声、问有答声、怨有歉声、走有送声、办有回声”,有理有节地引导好、服务好办事群众。

    为此,该局窗口工作人员坚持立足岗位、补齐短板,开展“内强素质、外树形象”业务练兵活动,以老带新发挥好“传帮带”作用,打造规章熟、业务精、能力强的多面手,为办事群众提供优质高效的服务。

    此外,该局还定期组织业务知识学习活动,深入学习《行政许可法》等与窗口审批业务相关的法律法规知识和国家、省、市有关深化行政审批制度改革文件精神,突出对新政策、新标准的理解和把握,提升窗口工作人员审批事项的受理、初审能力,坚决落实一次性告知制度、预受理制度及审批服务主动公开。

    该局高度重视12345热线平台举报投诉件,及时将群众投诉举报事项转办有关科室,确保按时受理回复。

坚持高效化服务实现办结时限升级

    据悉,市应急管理局在公开承诺的办事环节和办结时限基础上,按照“流程最优、效率最高”的要求,进一步精简内部审查审批环节,对应急管理局承担的涉及重大建设项目的行政许可事项,在法定时限的基础上,压缩4-15个工作日不等。

    与此同时,该局建立了安全生产行政审批微信群,采取“一企一策”的服务标准,对企业提供要件准备指导、核查要求告知等贴心服务,指导和帮助企业熟知办事流程,努力实现“网络多跑腿、群众零跑路”。

    窗口工作人员对申请人交来的申报材料进行现场审检,确认无误、材料齐全后对其进行受理,并在网上进行登记,办理的各类审批和服务事项,均在承诺时限内办理结案,办结率达到100%;主动服务重点企业,助推重点项目落地建设投产,如提前介入、主动协调联系中科炼化公司,清晰告知企业在建期间需办理安全生产手续的办理流程,多次协调指导企业做好申请资料、试生产方案备案和疫情防控措施等,推动中科炼化项目落地;指导促进巴斯夫一体化项目首期建设,参与巴斯夫一体化项目首期安全预评价、安全设施设计审查等工作,从源头上强化巴斯夫项目安全监管工作,受到企业好评。

坚持特色化服务实现创优模式升级

    市应急管理局坚持以党建为引领,突出特色化服务,以创建模范机关为契机,积极开展“志愿服务岗”“党员服务岗”“局领导窗口服务日”“社会服务承诺书”“疫情期间服务不打烊”等实践活动。

    该局开展容缺审批工作,主要材料齐全,个别辅助材料不全的,可先行办理,在办结前补回即可,切实为群众提供方便。加大暖企扶企力度,定期开展送安全、送技术、送法律上门服务,邀请专家上门指导企业新取证办理工作,促进企业进一步完善安全生产条件。主动邀请办事群众评议监督,常态化开展行政审批、发证工作廉政教育,营造“亲而又清、亲而有度、亲而有为”的政企关系和风清气正的政务服务环境。

    疫情期间,该局发出暂停安全生产资格考试的公告,指导社会培训机构开展线上特种作业培训,通过应急窗口鼓励企业采取一网通办等方式办理业务,加强电话、网络咨询、证书快递上门到家服务,预约时段确认办理事项,远程指导服务企业行政许可等事项。企业复工复产期间,采取异地组织考试的方式为中科炼化公司等龙头企业千余名企业职工考取危险化学品特种作业证,切实为企业解决持证上岗员工不足、复工投产受阻的困难。

 

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