坡头区官渡镇山嘴村是佛山市对口帮扶的一条省定贫困村。经过五年帮扶,2019年41户141位贫困人口全部已脱贫;2019年乡村振兴的各项民生工程也全部验收完工;2020年不断跟进贫困户的生活情况,无一人返贫,乡村振兴工作投入300多万启动乡村振兴提升工程,现已基本完成。
脱贫攻坚战收官在即,本报记者再次回访山嘴村。“区、镇、村三级扶贫产业资产已全部确权完毕。山嘴村在2019年就已经完成了全部贫困人口的脱贫工作。在做好收官在即的扶贫产业资产管理、制定相关长效脱贫机制前提下,我们更要做好健全防止返贫的动态监测帮扶机制,以及接下来衔接乡村振兴带动全体村民走向小康生活的各种更有力保障措施。”12月4日上午,冬日暖阳下,佛山市对口帮扶山嘴村的扶贫驻村工作队长李泽浩一边带记者走访农业观光点“乡村世界”基地,一边介绍五年帮扶以来取得的相关成效。
坡头区官渡镇山嘴村红橙飘香。 记者 张锋锋 摄
特色产业扶贫 全方位保障脱贫
“持续发展壮大扶贫产业,才能全方位保障好脱贫攻坚战果,才能有使美好生活持续向好的活水源头。”李泽浩告诉记者,从2016年开始,山嘴村就特别在产业扶贫领域进行精准甄别,找到适合发展壮大山嘴村集体经济的项目。从2017到2018年间,共分三期投资了光伏发电项目,三期合计投资175.3万元光伏发电项目,为有劳动力贫困户人均收益增加615.6元/年。2017年投资湛江市笔架岭农业科技开发有限公司47.19万元,为有劳动力贫困户提高人均收入345元/年。2018年投资湛江新区投资发展有限公司两期投资147.0888万元,为有劳动能力贫困户人均增收815.92元/年。
山嘴村2019年成立湛江市坡头区山嘴种养专业合作社,整合山嘴村辖下四条自然村发展的特色农产品,带动全村群众走上致富大道。2020年成立山嘴种养专业合作社,拟投资94.2万元,利用林地流转120亩,发展荔枝种植产业,带动周边农民贫困户种植荔枝,形成“一村一品”特色,持久良性循环。记者站在山坡上举目远望,一片片郁郁葱葱的荔枝林绵延山头,山坡下是待收割的金黄稻穗,天高云蓝,山坡苍翠,田间金黄,乡村田园风光尽收眼底。
五大致富带头人 提供各种帮扶
山嘴村委会村干部陈世华告诉记者,为了给山嘴村贫困户带来稳定的收入,更为将来全部村民提供农业发展带动及技术帮扶,山嘴村树立了五大致富带头人,即使驻村工作队撤了,这五大致富带头人也能从各个特色领域带动全体村民走上小康生活,打造一支永不退幕的扶贫队,为村集体经济的提高打下坚实的基础。
致富带头人陈东明,其成立的湛江市笔架岭农业科技开发有限公司,基地占地812亩,是一个集种养殖、休闲农业观光等配套设施齐全的现代农业生产基地,可提供10个贫困户的固定岗位;致富带头人陈克武种植火龙果30多亩,平时除草、杀虫、套袋等需要大量劳动力,从而带动贫困户就业,也可以带动贫困户参与种植。致富带头人庞永华种植辣椒将近50亩,可带动贫困户参与种植,带动贫困户就业。致富带头人陈丰,种植番石榴、辣椒、豆角等农作物将近50亩,另外还有致富带头人陈志才,种植荔枝、辣椒等130多亩,平时除草、施肥、喷农药都会优先聘请贫困户务工。
此外,记者了解到,山嘴村通过推荐就业、技能培训、设置公益性岗位和扶贫车间等多措并举推进就业扶贫。2020年山嘴村委会年初制定计划有劳动能力贫困户转移就业70人,包括公益性岗位5人。实际完成转移就业69人,包括公益性岗位6人。
“适合山嘴村的农作物种植经营,这五个致富带头人都涵盖了。尤其是‘十百千回乡干部’陈志才,他既是致富带头人也是种植荔枝的技术人员。山嘴村的荔枝林连片,借助山岭、坡地的开阔资源,盘活土地资源的同时,结合这里的古民居,农业观光带等,也可以打造特色乡村旅游线路,成为距湛江市区半小时车程的特色后花园景观,他们是接力助推乡村振兴,带领全村人奔小康的重要抓手。”官渡镇蒋辉委员说。
探寻消费扶贫模式,健全防止返贫监测帮扶机制
李泽浩告诉记者,山嘴村农产品的消费扶贫模式目前已经取得一些阶段性的效果,主要有:湛江市坡头区山嘴种养专业合作社与佛山市南海区洪厨农副产品配送中心、佛山市百通食品有限公司签订合同协议,把合作社扶贫产品放上他们网站销售;湛江市笔架岭农业科技开发有限公司到坡头区参加扶贫产品网络直播;湛江市坡头区山嘴种养专业合作社,与帮扶单位中国电信佛山分公司、官渡镇工会签订产销合同,销售2077袋大米,合作社销售金额226750元,现有赢利7万多元。目前消费扶贫模式已逐步入正轨,“最后一公里”销售末端的效果也大大提振了大家的信心。
“健全防止返贫监测帮扶机制,继续对脱贫人口开展监测,持续跟踪收入变化和‘两不愁三保障’巩固情况,定期核查,及时发现,及时帮扶,动态清零。”李泽浩告诉记者,今年6月起,山嘴村委会通过每月走访排查各片的脱贫不稳定户(返贫风险)监测信息,没有发现存在未脱贫户、脱贫不稳定户和边缘易致贫户。坡头区制定《湛江市坡头区贫困户信用等级评定及奖补工作机制实施方案》,鼓励有劳动力贫困户外出务工进行奖补,奖勤罚懒,这能有效促进贫困户就业,防止返贫。此外,帮扶单位中国电信佛山分公司,也筹集资金8.4万,对于今年受疫情影响的不能外出务工的贫困户进行资金补助,确保贫困户不因疫情的影响而返贫。协助有关部门对其进行政策上的支持和帮助,同时持续帮扶输出(优先落实普惠制的产业就业、社保兜底、意外保险和慈善金等政策,特别是开通公益性岗位、扶贫车间和农产品展厅等就业和消费帮扶),及时消除边缘人口存在的致贫风险。