开展扫黑除恶专项斗争以来，市委组织部认真贯彻落实中央、省委和市委扫黑除恶专项斗争的决策部署，紧扣组织部门职能，以贯彻落实新时代党的组织路线和省基层党建三年行动计划为统领，以基层组织力“抓落实、补短板”行动为抓手，着力加强基层党组织建设，进一步夯实基层战斗堡垒，推动扫黑除恶专项斗争工作取得实效。
聚焦政治站位抓部署
建立健全工作机制
自扫黑除恶专项斗争开展以来，市委组织部坚持把推进专项斗争作为重大政治任务，注重把部署工作抓紧抓细，多次召开部务会及组织系统扫黑除恶工作推进会，做好工作研判和研究，并在建立科学系统的工作机制上下功夫，攥紧拳头形成巨大工作合力。
一方面，迅速成立扫黑除恶专项斗争领导小组，由组织部主要领导挂帅组长，设立工作专班，把扫黑除恶工作作为主业来抓好、抓细、抓实。建立扫黑除恶工作常态化分片挂钩联系机制，实行组织部领导包片督导县（市、区）、各科室挂钩联系各县（市、区）全覆盖，压紧压实各级党组织工作责任。组织部主要领导带头采取“不打招呼”的形式，对扫黑除恶、农村基层党建等工作进行暗访，带动其他部务会成员及县（市、区）组织部长到基层一线深调研、真调研，切实加强工作跟踪问效力度。
另一方面，把开展扫黑除恶专项斗争纳入组织工作要点和基层党建工作要点，并作为党（工）委书记抓基层党建述职评议考核和基层党建量化考核重要内容，列入各级党组织书记履行基层党建工作责任清单。开展镇街党建工作专项巡查，并延伸巡查到村（社区）、村（居）民小组，对发现的问题责令整改、跟踪问效。
实施“头雁”工程
加强基层党员干部队伍建设
在扫黑除恶专项斗争过程中，全市组织部门注重抓住扫黑除恶工作的关键少数，重拳打击涉黑涉恶农村基层组织不合格干部，并着力发挥党员干部力量，为扫黑除恶凝聚合力。
同时，组织部门注重选优配强村级带头人队伍，大力实施“头雁”工程，由县委书记直接抓、组织部长具体抓。坚持边扫边建，在全市开展村（社区）“两委”干部届中考察，全面了解掌握“两委”干部政治、经济、能力等方面的情况，做到一个个排查、一个个考察、一个个识别，强化考察结果运用；及时撤换调整政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职的村（社区）“两委”干部，做到查处一个、认定一个、整顿一个，推动打建结合、边扫边建落到实处。
此外，注重在扫黑除恶中锻造党员干部队伍，把各级领导班子和领导干部在扫黑除恶中的表现和一贯作风有机联系起来，进行综合分析，在关键时期考核识别忠实可靠的优秀党员干部。把优秀党员干部放在扫黑除恶第一线磨练，把扫黑除恶专项斗争作为培养锻炼干部的重要战场，激励党员干部主动担当作为。组织开展“十百千”干部回乡促脱贫攻坚行动，“组团式”选派本土干部回乡协力农村工作，增强扫黑除恶工作力量。
值得一提的是，组织部门还注重强化后备干部队伍建设，推动各级组织部门建立村级后备干部人才库，健全专人帮带、动态管理、集中轮训、跟踪考察等机制，采取“村推、镇选、县考察”办法，全市共物色培育3980余名年轻后备干部，实现每个村（社区）都有至少2名后备干部，为村级组织培养过硬带头人筑牢根基。
突出问题导向
大力整顿软弱涣散基层党组织
一直以来，全市组织部门坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展的重要抓手，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强的组织保证。
结合村级换届“回头看”，在全市1946个村（社区）开展“拉网式”全面排查，将凡是黑恶势力长期盘踞，党组织和党员不起斗争作用的，黑恶势力干扰破坏村（社区）“两委”换届选举的，黑恶势力渗透村（社区）基层组织的，村（社区）基层组织负责人充当黑恶势力“保护伞”的，一律列入软弱涣散党组织整顿名单。对软弱涣散村（社区）党组织，实行市县镇三级书记挂点整顿，实施“一村一挂点领导、一村一第一书记、一村一工作队、一村一整顿措施”“四个一”精准整顿。
高位推进整顿工作，市四套班子领导及法检“两长”挂点整顿全市20多个问题较多较突出的村党组织，并从市直部门选派25名能力素质过硬的处级干部担任第一书记，做到铁腕整治、重拳出击。推行县（市、区）党委书记与乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇（街道）党（工） 委书记与村（社区）党组织书记签订党建“责任状”，形成“四级书记”一起抓的工作局面。
加强监督考核，把整顿软弱涣散村（社区）党组织作为年底党（工）书记抓基层党建述职评议考核和基层党建量化考核的重要内容，坚持一年一小考，三年一大考，确保整顿工作取得实效。目前，全市176个软弱涣散村（社区）党组织已全部通过“摘帽”验收，转入巩固提升期，持续提升组织力。
加强宣传引导
组织发动党员群众力量
在推进扫黑除恶专项斗争过程中，全市组织部门充分发挥基层党组织的政治功能，通过严格组织生活、加强思想政治教育等措施，引导共产党员旗帜鲜明地与涉黑涉恶、“黄赌毒”等不法行为作坚决斗争，敢于发声，敢于亮剑，在带领群众同黑恶势力作斗争中真正发挥骨干带头作用。
同时，充分发挥党员的先锋模范作用，宣传中央和省委关于扫黑除恶专项斗争的有关精神，加强对群众的教育引导，协助做好重点人群的管理和帮教。加强宣传教育正向引导，督促村（社区）党组织牵头召开党员大会、村（居）民代表大会等进行大力宣传布置，引导发动群众开展扫黑除恶斗争。
全市组织部门全力激发镇街党校“活力”，依托镇街党校每月开展专题宣讲，组建“方言讲师团”送课下乡，并制作发放宣传“口袋书”，努力营造人人参与扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。
积极发动群众提供线索，在全市各个村（社区）党组织设立扫黑除恶线索举报箱，组织发动群众积极提供涉黑涉恶线索，对苗头性、倾向性问题及时发现、及时报告，借助群众力量打赢扫黑除恶专项斗争。
