广东瑞洋制药有限公司的口罩生产线。 记者 刘冀城 摄
今年初，一场没有硝烟的战争——新冠肺炎疫情突然暴发。在“湛江战场”，市工信局临危受命，担任市新冠肺炎疫情防控指挥部物资保障一组组长单位，在市委、市政府的正确领导下，配合筑牢疫情防控应急医疗物资保障严密防线，以高度的政治责任感推动疫情防控和复工复产。
兵马未动，粮草先行。在湛江疫情防控战打响后，市工信局坚决贯彻落实中央、省、市的相关部署要求，快速反应召集全市工业企业做好应急物资保障，为相关企业组织申报生产抗击新冠肺炎疫情应急物资技术改造专项扶持资金超过5000万元；当疫情进入常态化防控阶段，市工信系统积极落实“六稳”“六保”任务，确保政策资金审核下达，以“真金白银”帮助企业稳定生产，推动智能化转型升级。
消除药企“后顾之忧”，改造厂房“投身战场”
位于廉江市经济开发区的“广东瑞洋制药”是集研究、生产、销售为一体的现代化制药公司，前身是“廉江市中药厂”，过去它的主打产品是中成药，拥有制药机台80余台。今年疫情暴发后，广东瑞洋制药积极响应政府号召，毅然加入这场人民战争中保障应急物资供应的“后勤部队”。
“春节过后，廉江科工贸马上召集我们药企开会，多次传达上级精神和相关政策，让我们迅速转产口罩和消毒液。”广东瑞洋制药罗厂长告诉记者，今年2月初，该司集合员工清理园区和改造厂房，并投入1400万元增加全自动口罩生产线13条、酒精消毒液分装生产线2条。“从下达扶持政策、沟通进货渠道、改造生产线到引进技术人才，政府给了很多指导和帮助，消除我们的‘后顾之忧’，让我们能全心全力投入到疫情防控战中。”
近日，记者来到瑞洋制药厂了解到，自从经过4月份产能扩大，目前该厂拥有21条生产线，员工200余人，日产口罩60万只到100万只，消毒液20万瓶，新冠肺炎疫情期间累计供应市场8000万只口罩，并向廉江各机关、单位和中小学校捐赠了大量口罩和消毒液等。
根据《湛江市工业和信息化局关于组织申报2020年工业企业生产抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情应急物资技术改造（事前奖励专题）项目的通知》等相关文件要求，经组织项目入库申报、专家评审、部门审定等环节，并报市政府同意，经公示无异议，广东瑞洋制药有限公司在抗击疫情生产改造中获得总扶持金额424万元。
截至今年7月，我市共有26家医用产品工业企业获得扶持资金，拉动技改投资超1亿元。
设备升级财政奖补，帮助企业逆境而上
上半年的全球疫情影响，无疑对大多数行业生产企业造成了巨大的打击，资金链的断裂、订单青黄不接，让企业管理层日夜焦虑、饱受煎熬。但湛江市小家电产业集群中的不少企业，却有着扛过这次“寒冬”的充足底气，它们借助省小家电智能制造区域创新中心建设，不仅获取了省、市政策扶持补充了资金链，引进国内龙头企业的先进技术和装备，得到智能化转型系统解决方案，整体竞争力反而进一步提升。
“我可以大胆地说，企业真正迎来了‘第二春’。”广东美王电器有限公司董事长谢云精神焕发地说，“上半年的时候，生产停摆、订单减少，我们吃什么都不香；自从下半年全面复工复产，我们发现经过产业链协同创新智能化改造后生产出来的家电，明显在全球市场更具备竞争力，国际订单像雪花般飘来，到10月底我们的销售额已经超过2019全年水平，现在的生产订单已经排到了2021年3月份！”
记者了解到，自从2019年以来，省市工信部门统筹运用创新、智能化改造、贴息等政策手段，针对湛江小家电企业智能化程度普遍不高、迫切需要改造提升的特点，引导支持大企业输出先进技术和装备，联合金融机构开展融资创新服务，带动湛江市小家电产业集群向数字化、网络化、智能化转型。
落到实处的是，省市县三级财政对企业产业链协同创新智能化改造项目按照项目购置设备发票金额共给予20％＋30％＋10％补助；剩余40％中，35％可通过担保获得项目贴息贷款，企业仅需自筹5％即可展开智能化升级改造。
提质增效尝到“甜头”，面对竞争更有“底气”
广东威王集团有限公司的厂房内，采用了新设备的自动化生产线比以往安静多了，设计精美的塑料件经过一条条运输带，被机械臂拾起操作，被激光仪检测对标，快速安全如行云流水一般，两名工人盯着机器就完成了过去十几名工人的作业量。墙上的蓝色显示屏中，滚动播放着各项任务进程和实时数据，让人一目了然。
“最重要的是，出品非常稳定，故障率大为降低，大幅提高了产品的质量。”带着记者参观厂房时，威王副总经理戴文师感慨说道：“现在回想起来真的很幸运，如果没有这么‘给力’的政策和资金扶持，还不知道什么时候才能完成这批设备更新，让企业尝到技改带来的‘甜头’。我们首期投入500多万采购了格力的新型注塑机，太值得了。”
而广东美王电器作为第一批进入“政策笼子”的小家电产业集群企业，对设备改造和智能化转型的“饥渴感”表现更足，从去年11月转型升级启动就计划投入1500万元，明年还要追加900万元。“合格率提高10％以上，无论是工艺、安全、品质、创新，都能感觉到明显提高，所以企业面对国际订单更有底气了，不再惧怕竞争和压价。”谢云笑着说，“做实体经济就是要每天‘进步’一点点，哪怕是‘乌龟走路’也要稳打稳扎，绝不能看到有成绩就停下步伐、不思进取。”
据统计，在全球疫情蔓延期间，美王电器平均每日海外发货电饭煲1万个，电水壶1万余个。
政企一心共同抗疫，扛过影响重振雄风
近日，湛江市小家电产业集群产业链协同创新试点第一二批项目资金已经下达，省市两级共补助1300多万元，带动企业投资超过3800万元。根据我市《关于借助省小家电智能制造区域创新中心建设推动湛江小家电产业集群智能化转型升级工作方案》，计划利用3年时间将湛江约100家规模以上工业企业实施智能化转型。
广东华强电器集团总经理陆锡平今年投入了780万元改造生产线，将额度用满。“智能化转型需要投入，可能有的企业会患得患失，但提质增效、降低成本的效果也是立竿见影的，立马就能转化为经济效益，所以政府拿出‘真金白银’来扶持确实打消我们很多顾虑。”陆锡平告诉记者，他算了一笔账，设备升级为企业每年降低100万元成本，只需3至5年就能收回投入。“对于企业而言，这样的投入产出比很‘划算’，最重要是更高效、安全、提质。”
在记者采访中，廉江首批4家企业负责人均持同一热切祈愿，“既然是好的政策，希望明年还能延续，让更多企业参与和受惠，带动整体产业集群智能化升级转型，让湛江更多的产品走出去、站得住。”谢云等人说。
“首先我们很感谢省、市、区三级政府和工信部门一直以来对小家电行业的重视和支持。”广东龙力电器有限公司总经理陈贤庄中午1时仍在带客商参观厂区，他深受鼓舞地说，“在这次抗疫战中只要做到政企一条心，我们坚定相信能够扛过疫情影响、重振雄风。”
落实“六稳”“六保”任务，多项工信指标全省前列
记者了解到，自2018以来，我市出台制造业降成本共100条措施降低企业成本超40亿元。特别是针对中小微企业反映的融资难、融资贵问题，2018年以来，我市多次召开春秋两季政金企投融资对接会，推动银企双方开展全方位、宽领域、深层次的融资合作，切实助企解决融资“最后一公里”问题，全市14家金融机构累计为100家以上企业达成签约融资意向金额超过70亿元。
2020年，市四套领导班子成员再新增加挂点服务56家中小工业企业，前三季度，开展现场暖企服务900多人次，为挂点企业解决口罩需求、用工、融资、物料采购与原料供应、产品批签发、物流运输、办证、用地等关键问题200多项。
在抓好疫情防控的同时，市工信系统积极落实“六稳”“六保”任务，推动工业提质、项目提速、园区提效、环境提优，多项工业和信息化指标居全省前列。前三季度，我市规上工业增速居全省第三，我市的工业投资也保持高位运行，1－11月全市完成工业投资346.22亿元，增长7.6％，预计全年完成工业投资370亿元。而在当前国际经济下行压力较大，企业投资信心不足的背景下，这个数据确实来之不易。
市工信局相关负责人表示，工信系统将按照市委、市政府的部署要求，在解决实际问题中推动改革、促进发展，在我市“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”的征途中，贡献工信力量。
