2020年，市卫生健康局深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚决落实全面依法治市部署要求，推进法治教育广覆盖、法律服务精准化、普法宣传多元化，让法治之“光”照亮全民健康之“路”，引领湛江卫生健康事业高质量发展。
医疗救治组、疫情防控组人员到定点医院检查督导疫情防控工作。
新数据
强化卫生监督 筑牢抗疫防线
新冠肺炎疫情发生以来，市卫生健康局高度重视依法防控工作。局党组书记、局长林华坚在疫情防控专题会议上强调，疫情防控政策部署到哪，普法宣传就跟进到哪，监督检查就跟进到哪，引导群众和有关单位依法防控、科学防控、有序防控，用实际行动筑牢全市战“疫”卫生监督防线，坚定扛起医疗卫生、公共卫生、学校卫生、复工复产等疫情防控的监督责任。
据统计，今年全市卫生监督员参与监督、明察暗访达2000多天次，出动卫生监督员6000多人次，监督检查各类单位4300多家次。先后组织卫生监督执法人员2120多人次，检查医疗机构1030多家次，针对预检分诊、发热门诊、疫情报告、消毒隔离、个人防护、消毒产品规范使用、医疗废物与污水处理等环节，进行专业监督执法，指导整改发热诊室162家、发热门诊17家并投入使用。组织对公共场所、集中医学观察酒店、精神卫生机构、医养结合养老机构等重点场所机构开展专项监督。指导复工复产企业、学校托幼机构做好疫情防控工作，帮助消毒产品企业在保证质量的前提下扩大产能。
截至2020年11月底，市卫生健康局组织卫生监督员对公共场所进行指导性检查达1820家次，指导公共场所经营者落实场所通风，做好场地物表、中央空调、公共用品用具等消毒工作。对新建PCR实验室进行专业指导，帮助有关医疗单位尽快建成并投入使用，并对已投入使用PCR实验室实施常态化全覆盖监督，督促落实工作人员防护、标本运送保管、实验室空气、物表、废弃物消毒处置、应急处置等管理制度。
新成效
规范行政执法，保障行业安全
我市卫生健康系统克服了疫情防控困难，提前完成了国家“双随机”卫生监督抽查任务和县（区)职业卫生“零执法”目标任务。2020年全市抽取“双随机”任务数1038家，任务完结率100%，案件查处率和完结率等指标排在全省前列。第三季度全市查处案件数为580宗，以案促管工作粤东粤西粤北排名第二，办案质量居全省前列。
有效维护了医疗卫生行业秩序。对无证行医、医疗美容、非法代孕和医疗广告等重点领域，采取专项集中查、系统全面查和约谈告诫相结合的监督模式，严查违法行为。开展医疗广告、临床用血、麻精药品管理、医疗污水处置、院感管理等方面的专项监督检查，组织了医疗美容医疗质量安全专项评估与监督执法，切实保障医疗质量与安全。
加强公共卫生监督。以公共场所、生活饮用水、学校和放射卫生监督执法，尘毒危害专项治理、粉尘危害行业集中整治为基础，做到全覆盖摸底调查，全方位监督指导。开展公共场所监督执法，通过“双随机”等方式检查指导各类公共场所807家次，以学校传染病防治监督为重点，检查指导学校、托幼机构638家次。开展放射诊疗机构监督执法，检查放射诊疗机构78家次。扎实开展职业卫生监督检查，指导矿山、冶金、化工、建材等用人单位落实职业卫生管理主体责任和各项保障措施。
新起点
贯彻法治理念，健康有序发展
健康之路，有法相随。“七五”普法工作开展以来，市卫生健康局认真落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作贯穿于健康湛江建设的全过程和各方面，普治并举、以普促治，扎实推进全市卫生健康事业沿着法治轨道健康有序发展。
先后制定《湛江市卫生健康局普法责任清单》《湛江市卫生健康局2020年全市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施方案》等15份配套文件，实现普法责任主体覆盖全部科室，普法内容涵盖国家法律法规、党内法规、卫生健康重点法律法规等，落细落实各项普法任务，保障人员经费到位。建立完善了局党组理论中心组学法制度、重大行政决策合法性审查制度等16项内部普法学法用法制度，推动全系统领导干部带头学法、依法决策、依法履职。
提请市政府将《基本医疗卫生与健康促进法》列入2020年度市政府学法计划，在市政府第十四届84次常务会议上组织集体学习。制定局党组理论学习中心组学习计划和领导干部学法计划，领导干部率先垂范带头学习。“七五”普法以来，每年组织4次以上法治专题培训，举办了《宪法》《民法典》《行政复议法》《基本医疗卫生与健康促进法》等专题培训班，开展干部集中学、专家辅导学、交流讨论学等灵活多样的学习活动共1200余场次。
9月28日，2020年湛江市国家机关“谁执法 谁普法”履职报告评议会召开，市卫生健康局荣获湛江市第三届国家机关“谁执法 谁普法”履职评议优秀等次。
今年疫情防控期间，市卫生健康局广泛深入宣传《传染病防治法》，坚持依法防控、科学防控，制作印发了各类防控指引50余套，依法开展疫情防控和医疗救治工作，交出了确诊病例“零死亡”，医护人员“零感染”的合格答卷。2019年，我市被纳入广东省6个创建卫生监督执法示范市之一，并在今年粤贵滇三省交流会和全省卫生健康综合监督工作会议暨综合监管督察培训班上做经验交流发言。
新征程
履行健康承诺，加强监督执法
加强疫情防控卫生监督检查指导和执法工作，深入开展各项监督执法专项活动，建立健全行业综合监管体系。加强对医疗机构发热门诊、发热诊室规范化建设管理、院感防控、医疗废物处置、集中隔离场所、公共场所等重点机构和重点场所的检查指导和执法工作，充分发挥卫生监督在疫情防控和应对公共卫生突发事件中的作用。
进一步完善政府主导、多部门联动的行业综合监管体系，落实事中事后监管。积极推进各项国家试点工作，推进“信用+综合监管”试点工作，实现卫生监督执法信息与政府诚信体系的实时共享、互联互通，实施联合惩戒；推进医疗服务多元化监管试点工作，形成医疗卫生服务多元化监管；开展职业卫生分级分类执法试点，积极探索职业卫生监督执法新路子。
坚持法治对深化医药卫生体制改革的引领和推动作用，立足长远规划，改革完善疾病预防控制体系，整体谋划、系统重塑全市公共卫生体系；深入贯彻落实《基本医疗卫生与健康促进法》《中医药法》精神，按照“强基层、建高地、促改革、保健康”的发展思路，扎实推进高水平医院建设和卫生健康强基重点项目，积极创建国家中医药综合改革试验区示范市，大力发展“互联网+医疗健康”，加快实现从以“治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变，全方位全周期保障人民健康。
