十个码头一片海，古街古埠焕赤坎。变迁与发展，湛江市赤坎区已在保留部分古镇古迹的基础上，成为湛江市中心城区，成为城市化发展特色显著的时代城区。
近年来，赤坎区高度重视乡村振兴战略工作，严格贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现农村高质量发展为主线，以促进农民增收为核心，以狠抓农村人居环境整治为着力点，全面动员、统一部署，多管齐下、强力推进，取得成效。
2020年是“十三五”规划收官之年，赤坎区“以低碳、绿色、循环为发展理念，坚持生态、安全、优质、集约、高效的发展方向，加快传统农业向现代农业转型，提高农业的综合生产能力、社会服务能力和生态保障能力”的总体部署。全区农业农村系统克服新冠肺炎疫情的影响，以实施乡村振兴战略为总抓手，持续推进农村人居环境整治，不断夯实农业基础设施，巩固提升脱贫攻坚成果。
位于调顺街道调顺村内的调顺民俗文化园。
“一盘棋” ——干群凝聚力量，齐心协力谋发展
实施乡村振兴战略是党中央对“三农”工作作出的重大决策部署，事关全国亿万农民的幸福感与获得感，事关全面建成小康社会全局，也是我国社会主义制度优越性的切实体现。赤坎区作为湛江市中心城区，城市化水平较高，但仍有部分城中村、城边村发展水平较低，制约着赤坎高质量发展。赤坎区委、区政府将实施乡村振兴发展战略作为解决区域发展不充分不平衡问题的重要举措来抓，在人力、物力、财力等方面给予大力支持，很好地确保乡村振兴战略有效落实。
强化组织领导，工作层层压实。为保证乡村振兴战略顺利实施，赤坎区成立了由区委书记任组长的乡村振兴战略工作领导小组，由区长任组长的人居环境整治及新农村建设领导小组，充分发挥各级党组织作用，不断完善区、街、村三级书记直接抓乡村振兴工作格局。区委、区政府多次召开区委常委会、区政府常务会及乡村振兴领导小组会议，研究解决乡村振兴工作存在问题，并安排区四套班子领导直接挂点督导农村人居环境整治，形成全区上下“一盘棋”抓乡村振兴的良好机制。
到乡村到街道去看，去听，去了解。区党政主要领导定期率队到东山村、丰厚村、文章村、新坡村等重点村庄调研农村人居环境整治工作，主动跟进工作进展，及时传导工作压力。全区50多个挂点单位、450名干部下沉到村庄中参与人居环境整治，结合各单位职能，出谋划策，直面问题解疑难，深入践行党员干部的初心和使命担当。各街道、各村庄充分发挥主力单位和先头部队作用， 集中力量攻坚，全区8个街道、16个行政村及下属自然村干部全动员，投入到农村人居环境整治工作中，全区“三清三拆”工作基本完成，农村人居环境大为改善。
百姓村党群服务中心工作人员耐心为群众释疑解惑。
“主心骨” ——强化党建引领，优化组织队伍
近年来，赤坎区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极构建“政治强核心、服务暖民心、党建聚人心”的基层党建新格局，为推动乡村振兴提供坚强的组织保障。
赤坎区严格贯彻执行《中国共产党农村基层组织工作条例》，加强各级党委和村党组织建设，制定下发《赤坎区加强农村基层党建基层治理行动实施方案》及相关配套制度。扎实开展村级换届突出问题“回头看”工作，对全区软弱涣散村（社区）党组织开展精准排查。建立农村后备干部人才库，下发村干部“二十条负面清单”，对文章村、文保村、东山村等重选补选的“两委”干部候选人严格把关。
在重视农村党员培养和教育方面，赤坎区毫不松懈，及时制定了《赤坎区农村干部教育培训五年规划（2018-2022）》，出台了《关于进一步加强全区农村发展党员工作的措施》《赤坎区不合格党员处置实施办法》等，召开全区基层党建和基层治理工作会议。把农村党员培养、教育和管理纳入街道党校教学计划，抓好农村党组织书记任职培训和年度轮训工作，选送农村党组织书记参加电大学历教育。充分运用“智慧党建”平台加强农村党员教育，并完善赤坎先锋党建微信公众号。
为加强农村群众性自治组织建设，赤坎区加强村务监督委员会建设和农村集体经济组织建设，严肃查处农村集体经济组织中的腐败问题，推进农村先进文化阵地建设，全区农村综合性文化服务中心基本实现全覆盖。全区16条行政村、38条自然村已全部完成村规民约修订等群众自治工作。
北桥街道沿河东路碧道。
“有温度” ——强化精准帮扶，统筹落实政策
脱贫是全面建成小康社会的重中之重,也是必须完成的硬任务。赤坎区没有贫困村，全区严格按照中央、省、市部署认真抓好抓实扶贫工作，帮助贫困人口顺利脱贫。
全区总共有贫困人口119户323人，2019年总脱贫退出率100%。农村义务教育、基本医疗和住房安全等“三保障”政策落实率均达到100%。
全区大力开展“两不愁三保障”回头看行动，联合教育、人社、市场监管、医保等部门对数据进行对比，做到贫困人口动态管理、应保尽保、应退尽退，做“有温度”的脱贫帮扶工作。在教育补助方面，79名建档立卡贫困户全部按政策落实免学费及发放教育补助。在大病救助方面，在民政大病救助政策之外，组织区中医院、区人民医院等区属医院，对区内贫困人口进行体检和医疗救助，扩大医疗救助范围和标准，2019-2020年共医疗救助8名患病贫困户。在社会保障方面，建档立卡贫困户中享有低保、五保政策的共95户219人，其中低保人数78户202人，五保人数17户17人，无劳力人员已100%纳入最低生活保障政策。在产业帮扶方面，3年来省、佛山市及湛江市下达扶贫开发专项资金510.64万元，根据全区建档立卡有劳动能力贫困人口分布情况进行分配，达到年收益10%。
北桥街道福建村委新建的健身器材活动中心。
“最宜居” ——强化任务目标，推进环境整治
湛江是众所周知的宜居之城，空气质量综合排名连续4年居全国前5，绿化覆盖率达到46.62%,名列全国第2，是名副其实的中国“最宜居”城市之一。有一片海，爱一片海，护一片海，美一座城。赤坎区在推进农村人居环境整治，建设生态宜居美丽乡村的工作上不遗余力！
近年来，赤坎区全面结合实际情况，制定实施《赤坎区乡村振兴战略实施方案（2018—2020年)》和《赤坎区关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》等相关文件，进一步细化分解乡村振兴任务，明确各单位工作任务和完成时限，统筹协调各部门职责，确保各项措施落到实处。
全区对率先开展“三清理三拆除三整治”治理并完成的村庄予以经费补助，有效激发各村加快实施乡村振兴战略的积极性。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育中的专项整治工作，赤坎区认真查摆农村人居环境整治过程中存在的问题，梳理清单、建立台账，并形成专项整治工作方案。召开乡村振兴领导小组（扩大）会议，区、街、村三级党（工）委分别签订《赤坎区实施乡村振兴战略工作责任书》，要求各责任单位根据问题清单逐项加以整改，进一步压实工作责任。
为发挥示范点带动作用，赤坎区以北桥街道丰厚村委会为示范点，制定详尽的《北桥街道丰厚村乡村振兴实施方案》及《任务清单》，对标对表，统筹推进乡村振兴，并给其他村委会提供了示范。在大力开展“三清三拆三整治”方面，前期全区各村排查出1000余个整治黑点，全区38条自然村的道路保洁和生活垃圾的收运工作全部引入市场化机制。目前，全区全面完成“三清三拆”工作，村村通市政自来水达到100%，辖区80%以上村庄达到干净整洁村标准，40%以上的行政村达到美丽宜居村标准，文明村覆盖率达到95%。全区所有自然村基本完成非正规垃圾堆放点整治任务，村庄保洁覆盖面和垃圾处理率达到100%，农村生活垃圾分类减量比例达35%和资源化利用比例达20%。
位于调顺村委民俗文化园的五人制社会足球场，让村民拥有更多运动健身场所。
“绿经济” ——发展城郊型农业，拓宽经济发展路子
赤坎区严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”总要求，立足实际，活用“比、学、赶、帮、超”五字方针，各项工作稳步向前。
近年来，赤坎区充分结合高速、国道等便捷交通优势和城郊区位优势,积极探索新型农业发展模式,大力发展城郊型农业。以低碳、绿色、循环为发展理念，坚持生态、安全、优质、集约、高效的发展方向，加快传统农业向现代农业转型，提高农业的综合生产能力、社会服务能力和生态保障能力。充分利用赤坎区的农业自然环境、田园景观、农业产业等资源要素，通过集成、创新和整合，打造主题突出、特色鲜明的城郊现代农业。引导农民根据市场需要和取向，突出抓好高效种植，建设无公害果蔬、环保水产养殖、精细花卉苗木生产基地，满足城区居民不断增长的消费需求。
同时，加强农村“三资”管理。扎实推进农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证工作，稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，引导农村土地承包经营权有序流转。
保护环境，绿色发展。赤坎区加强生态环境建设，加强农村水环境综合整治，加强对农村坑塘、河湖、湿地等水体自然形态的保护和恢复，保持河湖水系的自然连通，构建良性水循环系统。2020年，全区重点完成北桥河两岸乡村道路建设工程和东山垌湿地综合整治工程。未来，将开展新一轮绿化大行动，进一步推进小公园、小花园、小菜地、小果园等农村“四小园”建设，进一步提高全区农村绿化面积。2021年，赤坎区将全力配合市水系综合治理指挥部完成针对九段黑臭水体开展的长治久清工程项目。
“文明花” ——强化文化建设，改善人文环境
乡村文化中蕴含着中华优秀传统文化,是理解乡土人情的入口。赤坎区不断完善基层文化设施建设，建设完成农村文化楼6座，农村综合性文化服务中心基本实现全覆盖，为群众开展和参与文化活动提供了更多平台。
2020年以来，赤坎区共开展慰问演出、课业辅导等活动20余场次，参与活动的文艺志愿者达300多人次，受惠群众达4000多人。成立了赤坎区志愿者联合会，2019年至今共开展志愿服务活动500多场，服务群众10万多人次。通过多种多样的活动，让文明之花在基层群众中盛开，营造社会主义新风尚。
为挖掘农村文化资源，赤坎区协助市编制《湛江市乡村旅游总体规划》，与旅游公司规划设计乡村旅游路线，挖掘乡村红色旅游资源，坚持可持续发展原则对相关红色资源进行整合、修缮，培育一批红色教育讲解员，充分利用乡村红色资源积极开展红色教育，发展农村红色文化旅游。
今日赤坎美，明日更可期。赤坎区将致力于统筹规划农村三大产业发展，厚培农村集体经济，为乡村振兴战略长效施行提供“造血式”支持。致力于为乡村振兴打造一支德才兼备、敢担当、善作为的干部队伍，致力于充分结合创文巩卫和健康教育工作，切实提高村民清洁卫生意识，引导村民自觉形成良好生活习惯，大力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。赤坎，在不断发展！
