近年来，湛江市应急管理局通过完善体系、深化机制、提升能力、加强队伍四举措，大力推动跨部门救援联动机制、应急响应机制、应急救援队伍体系建设，提升突发事件应急救援能力，积极构建“大应急”工作格局。
加强应急体系建设形成应急指挥一体化
基层应急是灾害风险和损失的第一道防线，也是国家应急管理体系的基础和建设重点。近年来，市应急管理局不断推动基层应急机构改革，利用乡镇（街道）改革契机，推动全市121个乡镇（街道）全部设置独立的应急办，配备442名专职安全员，充实基层应急处置力量。
为进一步提升应急值班值守工作效能，该局积极推进值班值守三级标准化。通过制定值班值守工作指引、突发事件处置简易流程、突发事件处置视频调度报告词规范用语等制度，以及对三级值班值守人员分层次、分批次全覆盖培训，全面推广值班值守标准化建设，提升基层值班值守工作质量。
信息要素是应急指挥调度的宝贵资源。为此，市应急管理局建立了部门信息共享联动机制。与市委值班室、市政府总值班室以及公安、卫健、交通、消防等部门值班室建立信息共享机制，组建应对突发事件信息工作群，保障突发事件信息第一时间获取。
深化联动机制建设有效应对突发事件
湛江是驻军大市，市应急管理局立足这一优势，积极推动军民融合，构建军地联络机制，成立紧急救援抢险军地联动领导小组，建立军地联合应对突发事件机制，协调调度军地救援抢险力量，主动配合部队组织重大演习，联合开展实战拉动应急演练，有效强化军地联合处突能力，促进军地应急力量有机融合，为防灾减灾救灾应急工作保驾护航。
2020年10月13日，在琼州海峡“顺安66”沉船事故救援中，该局主动协调驻军，在省海上救援中心大力支持下，南海舰队及时派出4艘军舰扩大范围搜救，有效降低突发事件造成的损失。
深化区域合作机制。市应急管理局全面落实全国全省“一盘棋”应急响应机制，建立粤桂琼七市（湛江、海口、北海、玉林、钦州、防城港、茂名）应急联动机制，全面加强与海口应急、交通、海事、气象等部门应急联动，积极推动徐闻、海口和有关部门加强对琼州海峡危化品安全管理和灾害天气安全防范联防联控。
2020年，因台风影响琼州海峡10次停航，我市与海口加强对停复航气象条件研判会商和信息互通，确保过海人员及时掌握信息，避免滞留车辆、旅客大面积增加。
建立海上联防机制。针对湛江台风多发、海上交通安全风险大的特点，市应急管理局主动与交通、海事、气象、水文、公安等部门建立常态化交流机制和联席会议制度，加强灾害天气预测预警，提升海上灾害处置能力。
2020年，该局协调组织琼州海峡两起沉船事故应急处置，共10人获救；妥善疏导因台风“浪卡”及“10·15”货运列车脱轨突发事件造成的琼州海峡、高铁西站滞留车辆2000多辆、旅客近万人。
推进应急指挥中心建设提升应急处置能力
应急指挥中心是应急管理信息化建设的重要组成部分。市应急管理局投入300多万元对市应急指挥视频会商系统扩容建设，实现了市、县、镇党委政府、市直27个单位、10个县（市、区）、121个乡镇（街道）共178个点纵横连通，应急指挥中心实现调度和通信指挥“一键点击”网格化管理。
目前，市县镇三级均设置应急救援指挥中心与值班室，其中市级改建了375平方米应急救援指挥中心和76平方米应急值班室。全市121个乡镇（街道）正逐步推进安全生产、三防、森防、消防、地震和地质灾害救援、综合减灾职能整合。
与此同时，该局还积极打造指挥中心建设“新模式”，指导督促乡镇（街道）立足现有资源，整合应急力量，整体推进创建形式多样、各具特色的乡镇（街道）应急指挥中心。如指导麻章区湖光镇筹集资金建成容纳80人的应急指挥中心，创新镇政府专职消防队与应急办合并办公模式，确保了指挥中心正常运作。
构建风险监测监控“一张图”。市应急管理局发挥消防应急指挥通信平台和“三大运营商”通信资源，利用移动公司热力图和铁塔公司沿海雷达视频监控设备，监测掌握重点部位人车聚集流向和台风期近海域渔船防风情况。
此外，该局还组建7个市级突发事件应急工作组和11支市县两级应急小分队，配备移动单兵设备，确保突发事件现场调度处置，实现应急监控管理“可移动”。
去年，“顺安66”沉船和“10·15”货运列车脱轨突发事件发生后，市应急管理局利用单兵实时传输现场处置画面至省应急管理厅指挥中心，在省应急管理厅的指导下开展救援工作；台风期间，利用单兵连线传输重点海滨浴场防风情况至省应急管理厅指挥中心，确保省应急管理厅准确掌握我市防台风情况。
强化应急队伍建设充实应急救援力量
市应急管理局及时修订完善应急预案，构建“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，完成编制（修订）政府部门总体和专项应急预案36个，开展各类演练1262场，进一步提升了突发事件先期处置能力。
加快推进粤西（湛江）应急救援中心项目，着力提升区域中心一体化指挥、专业化救援、实战化训练能力。着力构建以市综合性消防救援队伍为主力、规模以上企业救援队伍为协同、以社会救援力量为辅助的应急救援工作格局。
目前，全市有地方专职消防队伍28支、各种专业队伍7支、抗洪抢险专业救援队伍46支、规模以上企业队伍10支，省级救援基地1个、省级骨干队伍2支、消防救援支队（10个大队、13个消防站）；社会救援力量6支，并协调驻湛部队参与抗洪抢险。
