游客走进遂溪遂城镇下洋村，感受红色文化熏陶。 记者 李嘉斌 摄
去年来，我市176个软弱涣散村（社区）党组织全部“摘帽”，软弱涣散基层组织得到有效整顿，农村基层党组织的组织力不断巩固提升，进一步扫除了乡村振兴发展的沉疴积弊，干部群众面貌焕然一新。
“火车跑得快，全靠车头带。”我市巧念“选才经”，全市1970个村级党组织换届选举全部完成，选优配强基层建设“领头雁”，激活“能量源”、培养“潜力股”、打造“生力军”，乡村振兴有了更好更强“领头雁”。
我市以党建引领基层治理为抓手，风清气正的政治生态进一步形成，政治生态持续优化向好。
176个软弱涣散村（社区）党组织全部“摘帽”
巩固基层党组织的凝聚力和战斗力
为整顿软弱涣散基层组织，快速推进乡村振兴，市县镇村四级联动，市领导挂点整治25个问题较多较复杂的村，县、镇两级领导班子全员挂点整顿问题村（社区），切实把挂点领导、整顿工作组、第一书记、扶贫工作队、“十百千”回乡干部等多股力量整合起来，形成整顿工作的强大合力。
强“头雁”是整治“软弱涣散”关键中的关键。我市采取“调整一批、选拔一批、下派一批”等方式，切实选优配强贫困村党组织班子。对党组织书记不能胜任本岗位的，坚决调整。同时，对有涉黑涉恶村组干部的村全部由政法部门挂牌整顿，共清理了65名受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶的“三类”村干部。
多年来都是“问题村庄”的经开区蔚葎村，信访矛盾突出，村“两委”干部工作积极性不高、村民对干部不信任，导致村党支部选举、村容村貌整治等乡村振兴建设推动不力，引发群众不满。2018年，蔚葎村党总支部被市委组织部定为软弱涣散党组织。经过递进式的整治，蔚葎村化解了内部矛盾，村庄面貌焕然一新。该村还成立“党员攻坚突击队”，有力地配合完成东海岛工业园区填方工程40天攻坚行动中的征地任务。
身处城中村的廉江石龙村历史遗留问题多，矛盾突出，征地款拖了18年未曾发放，开建20多年的光明北路因征迁问题迟迟未能实现通车……经过整顿软弱涣散村（社区）党组织，提升基层党组织战斗力，同时实施“村村有支部，户户配党员”，切实做到村村有阵地，党员有声音，历史遗留下来的24宗难题得到了破解，干部群众面貌有了巨大转变。
不断加强党建引领基层治理，整顿软弱涣散基层组织，基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力得到进一步提升，一个个“问题村”都发生了翻天覆地的变化。
如今，176个软弱涣散村（社区）党组织已全部“摘帽”，为巩固整治成效，我市从保持原有驻村整顿工作力量不减、建立定期回访制度等方面，建立健全巩固提升长效机制，令“后进村”成为“后劲村”，为推动湛江高质量发展提供坚强的组织保障。
全市1970个村（社区）全部完成党组织换届
选出群众满意的“当家人”和领导班子
以村党组织为核心的村级组织是我们党和政府在农村全部工作和战斗力的基础，是党在农村执政的组织基础。我市高度重视村级换届工作，市委主要领导亲自挂帅出征，带动各级党委书记把村级换届作为“一把手”工程来抓，加强系统谋划，精心组织实施，重点选好干部配强班子，切实营造风清气正换届环境，做到必经程序一步不漏、必要环节一个不少，确保换出高质量好效果。
我市列入2021年换届的村（社区）共1970个，覆盖12.5万名党员、475万名选民，将选举产生1.18万名村（社区）“两委”干部。目前，全市1970个村（社区）全部完成党组织换届，完成率100％，拟于今年春节前基本完成村（社区）“两委”换届选举工作。
为做好村级换届工作，我市全面强化党的领导，精心组织压实责任，全局着眼严格把关，选优配强村级班子。坚持全面排查，开展村级离任审计、宗族宗派排查等专项行动，共审计“两委”干部9200多名。结合扫黑除恶专项斗争，全面摸排有涉黑涉恶和前科劣迹人员，严厉打击涉黑涉恶村干部，形成强大震慑。
我市还坚持底线审查，实行“村（社区）预审—镇街初审—县级单位联审”办法，统一对村“两委”人选进行“过筛子”，建立村级干部选任“黑名单”，坚决把“村霸”、涉黑涉恶等问题人选挡在门外。
“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看领头雁。”用好党支部书记这个“领头雁”，充分发挥出村级党支部的引领作用，直接关系着乡村振兴发展的质量。我市坚持“标线引才”，坚持干事创业标线扩大选人视野，实施村级组织后备人才培养、能人回引、书记学历教育工程，从现有干部中“留”，从后备干部中“挑”，从外出经商人员中“引”，从党群、经济、政法等部门中“派”，提升人选质量，预计1000多名后备干部通过选举进入村级班子。
高质量做好村级换届工作，挖潜带领群众致富的“主心骨”，选优配强基层建设“领头雁”，激活“能量源”、培养“潜力股”、打造“生力军”……我市多措并举，努力让基层治理的力量亮出来、响起来、树起来，为实现乡村全面振兴积蓄力量。
