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加大投入提升粤东西北公路质量

2021-01-25 15:58 来源:湛江晚报 作者:记者林艳芳 通讯员沈钧杏 陈琳彬

去年,省政协委员陈国凤与其他委员联名提出《关于加大投入解决粤东西北公路质量短板问题的提案》在省政协十二届四次会议上荣获“优秀提案”。该提案提出,当前粤东西北地区普通公路质量短板突出,影响了我省的区域协调发展,建议加大公路养护切块计划资金扶持力度,完善选人用人机制,强化工资保障,提高公路养护队伍素质能力,进一步加快公路养护的机械化步伐,提高公路养护质量和作业安全系数,完善公路质量养护管理机制,尽快补齐粤东西北公路质量短板。

推进公路养护市场化改革

围绕陈国凤等提出的提案,省交通厅表示提案指出了当前粤东西北地区普通公路,尤其是普通国道省道质量短板突出,其提出的意见建议具有很强的针对性,也与我省普通公路养护管理现状基本相符。省交通厅采纳了委员的意见建议,并明确下一步将继续深化普通公路养护事权和支出责任划分改革,破解公路养护资金投入不足问题,同时,加快推进公路养护市场化改革,破解公路养护体制性问题。

推进粤东西北地区公路建设

基础设施的完善,是区域发展的必要条件。粤东西北主干路网基本通达,但公路养护资源不充足、养护队伍老龄化、机械养护水平低、沿线环境脏乱差等问题依然突出。如何进一步提高粤东西北地区公路的养护质量,解决我省公路发展不平衡不充分的问题?

省交通厅在答复中表示,省交通厅将会同省财政厅继续向中央提出建议,争取中央更多理解和支持,增加我省成品油消费税返还资金比例和规模。按照省有关精神,目前正会同省财政厅抓紧修订相关管理制度,完善工作规程,科学合理划分交通运输领域省级与市县财政事权和支出责任。按成品油税费改革转移支付用于普通公路养护的比例一般不得低于80%且不得用于公路新建的要求,2022年起该项资金不再列支管理机构运行经费和人员等其他支出要求,确保地方各级政府财政支出责任落实到位,将相关税收返还用于普通公路养护。同时将加强对普通公路养护资金使用监管管理,进一步提升养护资金使用效益。

省交通厅还表示,将进一步推进公路养护市场化改革是创新公路养护服务供给模式,充分发挥市场优化资源配置作用,提高公路养护生产效率的重要手段。同时,持续强化公路养护统筹监督指导,切实履行省级主管部门应有职责。接下来,省交通厅还将完善省级公路养护绩效考核机制,探索建立长期有效的考核评价体系,加强考核结果运用,将考核结果与下一年度养护经费挂钩,从而对各地市养护目标的设定、资金的投入、管理方式的改进起引导和约束作用。

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