如何在推进老旧城区改造工作中，处理好“新”与“旧”、“改”与“护”的问题，两会期间，委员纷纷建言献策。
推进老街旧城改造，要“里”“表”结合
加快老旧城区微改造，应当既有“面子”、更有“里子”，市政协委员关文彪曾多次调研发现，不少老旧城区虽然表面粉刷一新，但依然存在房屋、配套设施老旧，生活环境较差等问题，居民生活舒适度较低。“道路狭窄地面坑坑洼洼，墙面脱落，不少电线错综复杂，安全隐患问题也日益凸显，严重影响居民生活质量。”关文彪认为，居民改善居住环境的愿望十分迫切。
此外，新华路步行街地摊无秩序，车辆乱停放，垃圾乱扔，道路改造工作迫在眉睫。关文彪认为，赤坎区老街周边汇聚了大型商场、医院、学校、酒店等，人流量较大，公共停车位不足、停车难的现状影响到了人们生活的舒适度和城市的发展。
如何做好老街旧城改造工作，关文彪建议，应当编制总体规划，科学布局，允许居民在规划内进行整修、修缮，化繁为简，真正起到抢救与维修、保护与提质的理想效果。
对于街道整改，他表示应当加大对新华路步行街的管理力度，划出经营范围，让摊主在经营范围里有序经营，同时加强巡逻力度和执法力度，规范管理摊主的行为，保持主要街道干净整洁，提升路段配套功能，让步行街更加整洁有序。
要解决老街停车难问题，他认为可以利用市妇幼保健院门前的小公园修建地下停车场，或者通过市场招投标的方式，引入社会资本参与投资立体停车楼，以缓解停车压力，有助于城市交通的整治，有效遏制随意乱停乱放现象，让群众有更多的获得感和幸福感。
推进老旧步梯住宅楼加装电梯
致公党湛江市委会的提案中指出，20世纪末21世纪初，湛江的多层住宅楼得到了快速发展，但受限于成本和技术，当时很多住宅楼都没有建电梯，给老旧住宅楼中大多数行动不便的中老年人造成极大不便，老旧住宅楼加装电梯成为了社会关注的热点和群众的呼声。
经过调研，致公党湛江市委会发现主要存在问题是缺乏政府的有效引导、业主意见难统一、不同楼层对加装电梯的意愿程度不一样，仅靠业主的力量很难协调。筹资困难，运行机制未形成，加装一部电梯包括土建费用约20万元，再加上后期养护、维修、运行能耗等费用，加重了普通居民的经济负担。制度障碍多，报建手续繁琐，既有住宅是按照当时的技术规范建造，但对照现行标准加装电梯，难免会与现行规定相违背。
致公党湛江市委会建议，政府要以结合全面推进城镇老旧小区改造工作为契机，主动作为，加强对业主的引导、鼓励，建立起政府主导、部门监督、社会各方参与的协同化长效机制。要以便民利民为原则，加强制度建设，为加装电梯提供制度保障，组织专家进行论证，做出符合实际的地方性规定，建议在各地政府办事大厅公布加装电梯办事流程图，实现一次性告知、一站式办结。
在安装电梯并实施运行的过程中，可以探索新模式，实现多种模式共同发展。致公党湛江市委会认为，可借鉴当前流行的“共享经济”模式试行“共享电梯”；加装电梯纳入市政基础设施及公共服务类项目，由政府统一规划，统一建设；探索房屋产权单位或集体出资加装模式、各业主共筹共建共管模式等，选出好的模式，以点带面，逐步推广，加快推进老旧城区改造工作。
