管理混乱、停车困难、生活垃圾乱堆乱放等治理难题逐步解决；重划车位、加装电梯、地面实现硬底化，基础设施逐步完善；老者食堂、“红色电影周”等惠民利民举措落地开花……自湛江经开区开展“红色物业”工作以来，居民们切身感受到物业服务“红”起来，小区“活”起来，民心“暖”起来。
经开区建成区现有住宅小区167个，其中无物业管理小区29个。为提升城市基层治理水平，2020年以来，在市委组织部的指导下，湛江经开区强化党建引领，着力推进“红色物业”创建工作，探索构建“自管型”物业服务模式，把党的组织有效嵌入城市物业小区和三无老旧小区，全力推进小区党的组织和工作全覆盖，推动形成共建共治共享社会治理新格局。
先行先试 探索多元物业服务模式
“自从我们小区打造全省首家住宅类红色物业示范点——盛和园红色物业以来，明显感觉得到物业管理水平提升了，业主的休闲娱乐活动更多了，邻里间的关系也更和睦了。”家住盛和园的居民陈姨感叹道。
盛和园的“红色物业”创建，正是经开区创新基层治理模式的缩影。2020年，经开区在湛江率先印发《关于加强党建引领“红色物业”创建工作实施方案》，提出根据“坚持先易后难、由点及面、有序推进”的总要求，通过试点先行、典型引路，全面推开建成区红色小区建设。把“红色物业”创建列为重点工作任务，经开区由区委组织部负责指导督导，在街道、社区分别成立专项工作领导小组，建立健全“红色议事会”、党员联系会议制度等小区治理相关制度，全区自上而下汇聚成一股“红色合力”。
小区类型不同，物业管理水平参差不齐，三无老旧小区基础薄弱，该如何通过党建引领，强化小区的党组织和党的工作覆盖呢？经开区立足实际，分类推进小区党组织建设，探索出“市场化”“自管型”两种模式，推进物业服务全覆盖。
对管理规范、基础比较好的小区，坚持高标准建设红色物业党支部，在盛和园、银地绿洲等符合条件的市场化物业小区，及时建立小区党支部和物业服务企业党支部，通过小区、物业党建联建，引领协调共治；在机场小区等具有自我管理、自我服务能力的无物业管理的老旧小区，建立自管模式，通过成立小区党支部（小组）、业主委员会，引导居民进行自我管理或自行引进物业服务企业，实现无物业管理小区由“脱管”到“托管”。
党建引领 盘活小区物业红色资源
说起机场小区退休人员、党支部书记杨智敏，泉庄街道党工委副书记陈龙盛连连称赞：“老杨热心能干、责任心强，在大家心里有很高的威望。”机场小区原属机场公司职工宿舍区，小区内共有144户，多是公司内部职工居住。杨智敏是有着45年党龄的退休老党员，从工作岗位退下来后，面对小区从单位脱管后无人管理、居住环境“脏乱差”等问题，他主动请缨配合泉庄街道党工委创建“红色物业”。
高票当选党支部书记后，杨智敏干劲十足，调解居民纠纷矛盾90多次，解决大小问题20多个，让小区变得和谐温馨。
“小区有了‘长者食堂’，子女不在家，我们老人也不愁吃不好，针对孤寡老人，还有免费送餐上门的服务。”72岁的盛和园业主吴其有说。从背老人上下楼，到牵头制定加装电梯方案等大小事，社区处处可见小区党支部这支“红色队伍”的身影。
为更好地传递党的声音、收集社情民意，盛和园小区打造了约450平方米的红色宣传阵地，并在小区内设置业主党员活动中心，依托“红色阵地”宣传党的方针政策、收集群众需求、调节矛盾纠纷，实现服务居民“零距离”。
事实证明，以“关键少数”带动“绝大多数”的路子行得通，也走得好。延伸社区治理的“神经末梢”，搭建党群连心桥，经开区两年内分类推进建成小区党支部24个，其中泉庄街道建成小区党支部8个，有党员108人；乐华街道建成小区党支部16个，有党员288人。
建管并重 激发居民自治内生动力
在街道党工委的指导下，创建“红色物业”的小区纷纷建立居民议事协商机制。机场小区逐步建立起业主大会制度，把一批居民反映强烈的“身边事”在业主大会进行决议。逐步建立起“红色议事会”制度，解决居民身边事。通过“红色议事会”，机场小区已全体决议通过小区排水沟、排污管道改造及加装电梯等事宜。
为规范小区管理，东海置业等老旧小区在居民议事协商机制的基础上，还建立了楼道卫生、楼院清扫制度，把小区卫生问题分解落实到每家每户。
“小区是我家，建设靠大家。”从反映身边“小问题”到参与谋划小区建设“大工程”，在“红色物业”创建过程中，小区居民的自我管理和自我服务意识有了明显提高。
今年以来，经开区24个小区党支部，396颗“红心”搏动在数万家灯火间。据不完全统计，各小区党支部共开展疫情防控、卫生整治等各类志愿活动130余场次，解决民生实事20余件。因地制宜、因时制宜地创新实践市域治理新模式，经开区正力争走出一条水土相服、群众满意的新路子。
