湛江新闻网讯：2010年，在湛江教育历史上是不平凡的一年。这一年，是“十一五”的收官之年；是普及高中阶段教育目标验收之年。我市教育部门更是把2010年看成是全面完成“十一五”规划冲刺年
一年来，在市委市政府的正确领导下，在市纪委和市委组织部的监督指导和大力支持下，市教育局领导班子深入学习贯彻党的十七届四中全会、省委十届六次全会和市委九届十次全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以“发展、提高、和谐”为主题，以办好人民满意的教育为目标，突出抓好普及高中阶段教育、义务教育均衡发展、解决代课教师及教师工资待遇两相当等阶段性重点工作，推动教育事业新发展，取得了显著成效，出色地完成了年初确定的各项工作任务。
让我们循着2010年教育发展足迹，深入感受这首由教育部门、教育工作者、家长、学生、人民等共同弹唱的教育之曲。
高中阶段教育提前一年完成普及目标
2010年实现普及高中阶段教育目标，是我市教育发展史上具有里程碑意义的大事。
为此，教育部门背后付出了大量的精力和心血，全力以赴，采取一系列有力措施，狠抓经费保障，狠抓好学位建设，狠抓招生工作，落实领导班子成员和科室与县（市、区）挂点联系制度，经常深入基层学校检查指导工作；层层签订招生责任书，建立定期通报制度，从7月中旬开始到9月底止，各县（市、区）、各学校招生进度每天一报、每周一小结，并将高中招生进展情况通过信息平台发给市委市政府和各县（市、区）主要领导。
此外，市教育局还实行四项激励机制，设立新增学位、招生和输送生源、完成年度工作任务激励补助，对完成当年高中阶段教育发展任务的县（市、区）和学校进行奖励，对不能完成高中阶段教育发展任务的单位实行问责。通过这些强有力的措施，形成了强大的工作态势和工作合力，我市普及高中阶段教育取得了重大突破，实现了历史性跨越。
一组数字可印证此成绩：2010年我市完成高中阶段教育招生16.1万人，比2006年增长93.9%；在校生39.88万人，比2006年增长90.8%；高中阶段教育毛入学率达到86.49%，比2006年提高了39个百分点，达到了省普高标准。我市顺利通过了省督导验收，实现了提前一年基本普及高中阶段教育目标。这是我市教育发展史上又一座里程碑。
基本解决代课教师和教师工资待遇“两相当”
2010年底前彻底解决代课教师问题，是汪洋书记亲自督办的重点工作。
为完成这一艰巨任务，今年4月，市政府召开了重点工作督办会议，阮日生市长与各县（市、区）主要领导签订了责任书，明确了工作任务。7月中旬，市教育局抽调有关部门人员组成了4检查组，对各县（市、区）教师队伍建设情况开展专项督查，通报了工作情况，提出了整改意见，推动了工作的落实。
我市还圆满完成 “代转公”招录工作。全市核定代课教师5986人，通过两次招考录用为公办教师3717人，招录率为62.1%，转正率居全省欠发达地区前列。特别是雷州、廉江、吴川、遂溪对考试上线且政审合格的代课教师全部录用，做到公开、公平、公正。完成了2100多名代课教师的转岗、辞退工作，基本解决了中小学代课教师问题。
全市从去年9月1日开始实施教师工资待遇“两相当”，市辖五个区教师人均月工资提高幅度大，普遍提高700-1000元，与当地公务员平均工资水平相当。各县(市)教师工资人均增幅不大，但与当地公务员基本相当，并且都建立了保障教师工资正常增长的长效机制。
义务教育得到均衡发展
以集聚办学为主要内容推进新一轮中小学布局调整，是促进义务教育均衡发展和教育公平的基础性工程。市教育局经过多次专题调研，多次组织到浙江、四川、茂名信宜等地学习考察学校布局调整工作经验，形成政府主导、整体规划、试点先行、全面推进的工作思路，制定了我市中小学布局调整的规划。市教育局通过竞争性招标分配专项资金，在麻章镇、东山镇、龙头镇开展布局调整试点镇、试点区工作。今年初在坡头区召开了全市中小学布局调整工作现场会，部署推进全市中小学布局调整工作。
到目前为止，市本级财政已落实布局调整专项资金3500万元，并有徐闻县城北乡等全市9个镇争取到省专项补助资金5500万元，是全省获得该项资金补助最多的地级市，体现了省教育厅对我市布局调整和规范化学校建设工作的充分肯定。
开展学校布局调整试点镇和试点区工作取得阶段性成效。龙头镇冠中小学布局调整项目基本完成，坡头区作为试点区全面铺开。其他县（市、区）也掀起新一轮学校布局调整和规范化学校建设热潮。中小学布局调整工作走在全省前列，受到省教育厅的表扬。
湛江职教基地建设奠基
4月7日，阮日生市长主持召开职教基地现场办公会议后，成立了基地建设领导小组和工作机构，成立了综合筹建办、规划工作小组、土地回收工作小组、外围配套设施工作小组等四个具体工作小组，完成了基地建设的选址工作。 委托中科院地理研究所编制基地总体规划，8月已通过专家评审，获一致好评。与农垦签订首期4000亩用地的回收协议。筛选确定了首批进基地建设的5所学校。市委、市政府已于12月25日举行了奠基仪式，首批进入基地学校开工建设。
教育教学质量持续大幅提升
今年来，我市积极实施《湛江市基础教育教学质量目标管理方案》、《湛江市初中毕业班教学质量评价奖励方案》和《湛江市普通高考评价奖励方案》，进一步完善义务教育质量评价方案，创新高考评价机制，构建与新课程相适应的多元化教学评价体系。
我市基础教育教学质量全面提升。高考成绩连续6年创出历史新高，本科上线人数年均增幅均超过全省平均水平的50%。2010年高考本科上线17502人，比2005年增加7608人，增长76.9%，再次刷新历史记录。中职毕业生就业率达到90%以上。
学校安全得到进一步加强
今年以来，全国接连发生多起针对中小学生、幼儿园儿童的恶性案件，其中我市也发生了“雷州4. 28校园伤害事故，造成严重的社会影响。在处置这些突发安全事件中，市教育局主要领导接报后第一时间赶赴现场，靠前指挥，启动应急预案，做好善后工作。同时多次召开情况通报会、分析会，吸取教训，举一反三，采取一系列强有力措施，进一步加强安全防范工作。
今年以来，全市召开有关加强校园安全防范工作会议6190多场次，修订完善安全管理工作制度4286个，签订学校安全责任书7067份；开展校园安全大核查532次，查出并整改重大安全隐患41处。学校已建立内部安全保卫机构3100所，已配备保安人员682所2013人。已安装视频监控入侵报警设备410所，配备警用防卫器材518所2395件，配备必要消防设备和紧急疏散指示牌1355所。基本构建起人防、物防、技防相结合的安全防范体系，学校发生安全事件大幅下降。
