转变经济发展方式 加快工业立县步伐
海南高标准建设国际旅游岛。 （资料图片）
■中共遂溪县委书记 湛岳登本人有幸随湛江市党政考察团赴海口、南宁、北海、钦州等四市进行考察学习，期间耳闻目睹了这些地方充分发挥地区优势，抢抓机遇，加快发展的生动典型，感慨良多，对环北部湾各市迅猛的发展速度，蓬勃的发展势头，谋划发展的大手笔、大气魄和推动发展的生机勃勃景象感受深刻。通过学习考察，使我开阔了视野，增长了见识，发现了差距，受到了启迪，得益匪浅。现将本人参加学习考察活动的心得汇报如下：
一、通过考察学习，看到环北部湾四市经济与城市建设的迅猛发展势头，使本人切实体会到加快发展的紧迫感。
这次考察，每到一地，都使人耳目一新。不管是海南国际旅游岛建设的大手笔、大气魄，还是中国电子北海产业园创造了当年开工、当年竣工、当年招商、当年建设投产的“北海速度”；不管北海银滩依托自然资源和人造景点做旺做强旅游业“蛋糕”，还是南宁的物流产业、园区工业和钦州的保税港建设，各地的经济建设、城市经营的迅猛发展，都使我们深刻感受到了环北部湾各市谋求发展、追求卓越的理念，感受到了我县各项建设与其它地区的差距。经过多年来的努力，遂溪经济社会发展虽然取得了一定的成效，但与环北部湾四市相比，与周边其它地区相比，我们的工业基地建设规模还不够大，项目建设的速度还不够快，产业布局还不够合理；我县虽然有7个临海镇，拥有145.7公里长的海岸线，但旅游业还是短板；我县的物流、仓储、休闲旅游等产业也有待进一步加强，推进城市建设的力度还不够猛，经营城市的理念还不够强，县城的建设还相对滞后；我们的干部抓发展、上项目、招商选资的信心还不够满、劲头还不够足、办法还不够多。前有标兵，后有追兵。面对竞争，我们惟有承认差距，奋起直追，此外别无选择。遂溪有这么好的区位、交通和自然资源优势，必须按照刘小华书记的要求，努力克服小进则满、等待观望、怕苦畏难、墨守成规的四种思想，切实增强忧患意识、机遇意识、龙头意识和责任意识，增强加快发展的紧迫感和责任感，真抓实干，着力做大做优经济“蛋糕”。
二、通过考察学习，初步感悟了环北部湾四市建设的成功经验，进一步明确了我县加快发展的努力方向。
四天之旅，考察了环北部湾四市八个项目，主要有以下几点感悟：
1、学习他们强烈的抢抓机遇意识，认真把握好我县当前面临的发展机遇。机遇稍纵即逝，谁抓住了机遇，谁就能加快发展；谁错过了机遇，谁就会与发展失之交臂，只能望人项背。这次我们考察环北部湾四市，深深感受到他们的确是抢抓机遇的典范。这四个城市，都能较好地抓住了国家实施西部大开发以及中国-东盟自由贸易区、环北部湾经济圈和海南国际旅游岛加快建设等的机遇，迅速谋划，用足用活国家的各项政策，实现迅猛发展崛起。当前，我县也面临着很好的发展机遇，我们必须进一步认清形势，切实把握好省实施区域协调发展战略、市加快大项目建设等一系列机遇，积极融入泛珠三角经济圈、环北部湾经济圈发展，努力推动遂溪科学发展，实现后发崛起。
2、学习他们推动科学发展的好经验和好做法，切实加快我县转变经济发展方式的步伐。环北部湾四市的建设，有一个显著特点，就是切实加快经济发展方式的转变。如海南岛大力发展绿色、生态旅游，北海加快发展电子产业、大搞海洋旅游产业，钦州致力打造国际航运产业、建设大项目及保税项目区等，都是突出转变他们的经济发展方式，这些经验都很值得我们去好好研究、学习和借鉴。我县位于粤琼桂三省（区）交汇处，是全市五县（市）中最靠近湛江市区的县，是中国大陆从陆路通往海南和大西南经湛江进出口的重要枢纽，具有无可比拟的区位优势、交通优势。我们要学习环北部湾四市的经验和做法，充分发挥现有优势，切实转变经济发展方式，加快工业立县步伐，造园区，广招商，上项目，把我县县域经济由一产为主转变成二三产为主的经济发展结构。
3、学习他们开放合作、敢为人先的精神，强力推进我县招商选资工作。环北部湾四市的发展，离不开他们具有开放合作、敢为人先的精神，特别是南宁市在发展中抢占先机，争取主动，给我们留下了尤为深刻的印象。我县要继续发扬“挠破头皮、撕破脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮”的“四破皮”精神，按照刘小华书记3月22日到我县调研的讲话要求，进一步开拓创新，切实转变招商理念，把以前的“引资”变为“选资”，从全民招商转变到对口的重点招商，着重招大项目和效益好的项目，不断创新招商选资的办法，制定选资的条件、优惠措施等，把好项目准入关，强力推进我县的招商选资工作。
4、学习他们经营城市的理念，大手笔谋划我县的城市建设。这次环北部湾四市之行，考察城市建设也是一个重头戏，从中也有很多值得我们学习和借鉴的地方。我们要按照刘小华书记的要求，从战略高度，主动融入湛江粤西中心城市发展来规划遂溪城市建设，打造美丽的湛江市区后花园，谋求遂溪与湛江中心城区同城同步发展。聘请具有国内一流规划设计水平的上海同济城市规划设计研究院，对县城由现在18平方公里的面积扩大到80平方公里控规范围进行新一轮总体规划修编。确立“北扩、南拓、东改、西治、中间优”的总体思路和构想，努力推进县城五大板块建设形成齐头并进的格局。同时还要学习环北部湾四市经营城市的经验，以建造城，以城促建，做好城市经营的文章，形成城市发展经营与城市建设互为一体、滚动发展的良好态势。
5、学习他们解放思想、真抓实干、敢打硬仗的优良作风，切实提高我县领导班子和干部队伍干事创业的激情和攻坚破难的能力。这次的考察活动，也让我们深刻感受到了环北部湾四市在解放思想、真抓实干和选人用人等方面的成功经验和做法，特别是广西在选人用人方面的举措，尤其值得我们学习和借鉴。我县要围绕刘小华书记提出的“树理想、抓落实、打硬仗、出战果、用功臣”的要求，扎实推进干部队伍建设工作。要将提升干部队伍干事创业的激情和攻坚破难的能力作为今年干部队伍建设的主攻方向，结合换届工作，以破解征地难、办事难、项目施工难的“三难”问题为突破口，营造和树立敢于接受挑战、敢于超越、敢于打拼的“三敢”精神，锻造一支高树理想、狠抓落实、敢打硬仗、能出战果、廉洁奉公的高素质干部队伍。
三、对市的几点建议：
1、建议市加快推进我市环北部湾地区发展的战略基础建设，着重谋划和推进交通基础设施建设，为争取把我市环北部湾地区融入环北部湾经济圈和中国-东盟自由贸易区发展创造条件。
2、根据我县的区位与交通优势，建议市在产业布局的规划方面，把我县定位为中石化、钢铁和纸浆等大项目的上下游产业培育基地，把这三大项目的上下游配套产业着重安排到我县落户建设。
3、建议市利用市级信誉好、实力强的优势，帮助我县解决好发展中遇到的融资问题。
4、建议市在工业用地指标上做好两点工作：一是积极争取国家、省更多的用地指标；二是统筹兼顾安排考虑我县的用地指标问题，切实支持解决发展用地难的瓶颈问题。
