经过历届市委、市政府和各县（市、区）领导以及广大人民群众的努力，湛江市以“四通五改六进村”为载体的生态文明村建设，已基本完成“四通五改”这一硬件建设的历史任务。从今年起，生态文明村的工作重点将转移到村落规划和新民居建设上来。尤其是要突出抓好新民居建设。
建新民居 意义深远
推进湛江新民居建设，就是以优化农村环境面貌为目标，以改善农民现有居住条件为重点，通过改变农村传统住房观念和建筑模式，传承湛江文化特色，促进农民住宅的升级换代，培育农民文明健康的生活方式，同时，同步推进基础设施配套建设，带动农村各项社会事业发展，形成环境优美、生活便利、居住舒适、文明和谐的宜居乡村。因此，推进湛江新民居建设不是一般意义上的修房建屋，更不是形象工程，它与农村经济、社会、文化的发展息息相关，对于落实科学发展观，促进农村经济建设、社会建设、文化建设与生态建设具有重要的现实意义和深远意义。
凝固音符 文化符号
建筑是凝固的音符，是一个地方特色文化无声的代言人。但长期以来，我们并没有重视农村住宅中的文化含量。在大部分农村，农民的住房要么是千篇一律的仿西式洋房，要么是毫无规划的火柴盒式钢筋水泥建筑。人们建房比较随意、简陋和将就，随处可见结构单一、形式单调、外观浅陋的箱式住宅，与湛江的自然环境不相协调。同时，农村住宅的节能和环保性差。“年年建新房，不见新村庄”的状况普遍存在。文化是魂，建筑是形。在农村规划和新民居建设中，我们突出湛江文化特色，就是研究怎么将本土文化的积淀附植和融入到农村住宅之中，让农村住宅成为本土文化的符号和印迹，反映和折射出湛江农村丰富的经济社会与人文信息，散发和透露出湛江人的观念习俗和民间审美情趣。
规划先行 免走老路
推进新民居建设，要与农村规划紧密结合。引导农民群众建造出既符合现代生活需要，又具有鲜明地方特色的新民居。同时，我们充分认识到新民居的“新”，不仅仅体现在建新房上，更要体现在建新村上，避免重走“只见新房不见新村”的老路。
对村庄的用地布局、公益建设、基础设施、景观风貌、新民居设计等做出规划，明确村庄的位置、规模、发展方向及农村基础设施的配置，集中力量解决好水、路、电、气、讯等基础设施配套问题，解决好医疗、教育、文化、体育等公共服务完善问题。提出规划要做到“四保”、“四有”和“三不”。“四保”，保空间形态、保地形地貌、保名木古迹、保清洁卫生；“四有”，有山（山坡）、有水（水塘）、有楼（文化楼）、有场（文化活动广场）；“三不”，不推山、不填塘、不毁古。推行组团式结构，不搞一排排、一列列。要从村庄的地形地貌出发，依坡就势，顺山顺水，形成各具特色的自然村落、田园村落。
设计坚持 五个原则
新民居的设计要坚持五个原则：中学为体，科学为用原则；楼体屋面原则；前院后楼原则；节能环保原则；群众自愿原则。中学为体，即保留乡土建筑文化。科学为用，即适应农民现代文明生活需要。楼体屋面是为解决占地问题。前院后楼，才能达到全村空间疏朗，增加村场美感；在新民居设计中，我们在屋顶开窗，白天光亮，不用开灯，节约能源，减少电费。群众自愿，就是充分尊重群众的个人爱好、审美特点和风水观念，由群众自愿选择。我们提倡，一户一图，或多户一图，或一组一图，反对全村一图，一种模式，千篇一律。
（摘自《村落·民居 湛江市农村新民居规划设计图册》市委常委、宣传部长邓碧泉所撰的前言。）
