一个老师教3个年级
撤点并校是大势所趋
石角镇原有34家分教点，通过今年的调整，已顺利撤并了3个。在这些分教点，教学环境、教育资源都不如人意，撤点并校是大势所趋。
“不少分校面积过于狭小，几乎没有学生的活动场所。课室内的桌椅破烂不堪，一些学校甚至连打铃钟都没有，学生的上下课时间都由老师自己支配。分校区一般只配备一两个教师，负责所有年级不到20名学生的全部学科的教学工作。有的分教点，一个老师要同时给三个年级的学生授课。”石角镇中心小学副校长黄慈元介绍说。
为了合理调配教育资源，近年来，石角镇政府着手农村教育布局调整工作。在采访中记者了解到，师资力量的匮乏，是当地推动布局调整工作的重要原因。
分管该项工作的镇委副书记刘付剑辉表示：“上级虽然有安排教师来，但教学点太多，人手根本无从分配，师资吃紧，尤其是英语老师。目前，全石角镇的21个完整小学的英语老师尚未配齐，更别说分教点了。”
“英语是升中考试的必考科目，城市的小学生一入学就开始学习英语了，而在农村，英语师资吃紧，孩子们能在三年级学上英语已经很不错了。正因如此，我们想通过布局调整，让农村孩子享受到更优质的师资和学习环境，缩小城乡教育的差距。”刘付剑辉说。
据了解，廉江平均每年相当数量教师放弃职业，这在有重教之风的石角镇也无法避免。该镇一名分管教育工作的工作人员说：“虽然镇上有个不成文的规定，凡是小学升初中考上湛江一中的镇里都会按每人1万的标准奖励教师，但师资力量依然在不断流失。”
布局调整效果明显
让孩子不输在起跑线
在当地中小学布局调整前，李春文是蕉坡小学高埌分教点唯一的教师。伴随教育布局调整，高埌分教点撤销了，他也因此和分教点的学生并入总校。现在，顺道接送高埌分教点的学生到总校上下课，已成了他日常的“义务工作”。
11月24日下午，记者来到石角镇蕉坡小学总校，正好碰上教师李春文，他正骑着摩托车搭着3个小学生来上课。
尽管要在往返的路途上花费更多时间，但在李春文眼里，教育布局调整无疑是一种进步。“以前在分校点，要负责两个年级9名学生的语文、数学的教学工作。由于只有我一个老师，每次上课的只能照顾一个年级的学生，而另一年级的学生兼顾不来，只能安排他们自习。由于学生数量有限，授课时总觉得怪怪的。”李春文说，“并入总校后，我们教师的积极性有了提高，总校的整体教学环境、师资力量、教学质量都有保障，学生的礼仪也在进步，总校更利于学生的全面发展，让农村孩子不输在起跑线上。”
11岁的李玉鸿此前是在高埌分校点就读学生。相比起在分校，他更喜欢在总校的生活方式。他说：“在这里能学到的知识更多，教室也比以前的漂亮。下课了，还有许多小伙伴和我一起玩耍。”
蕉坡小学原有总校、蕉坡分校、仁里分校、高埌分校四处教学点，有180余人，其中总校人数为158人。校长邓伟表示，经过布局调整，目前该校已经撤并了高埌分教点，同时，各分教点三至六年级也并入了总校。
“总校的师资与校园环境比分校更优越，在这里，学生能拥有更好的学习环境，享受到更完善的基础设备，能与更多同龄人相处，对他们的学习及锻炼其他能力都有好处。”邓伟表示。
遭遇重重阻力
学生安全成最大“拦路虎”
一方面，急需通过布局调整缓解师资压力，合理调配教育资源。但另一方面，石角镇农村中小学布局调整过程中，却频频遇阻。
作为一个水库移民镇，该镇农村人口居住分散。目前，撤并的分教点与总校的距离一般都在3公里左右。撤并对于学生而言，就是要在往返校园路上花费多几个小时。当中的安全问题，正是中小学布局调整最大的“拦路虎”。
“家长的愿望很简单，就是保障孩子们的安全。他们说，宁可家里的小孩少读点书，也不愿小孩涉远路上学。”刘付剑辉告诉记者。
正因如此，现在已经完成撤并工作的学校中，安全工作成为了校方的头等大事。
邓伟告诉记者：“放学后，临近村庄的孩子一般都有家长来接送。而一些较远的孩子，我们都要求他们三五结伴，共同回家。同时，我们也安排了一些顺路回家的教师，陪同孩子们回家。”
在当地的三合小学，放学时校方也会安排教师陪同学生，直到通过二级公路，教师才能离开。
此外，教育布局调整也受到了部分村干部的反对。刘付剑辉说：“在一些自然村，在村中上小学的孩子最终能考上大学是一种荣誉。而现在调整部署，撤并村中学校，就等于要村民放弃这种荣誉，这也是他们反对的理由之一。”
“开展工作以来，经常会有家长来到我的办公室，要求我们停止撤并学校。在一些自然村，村干部对我们的工作也不支持。”说起工作受阻，刘付剑辉一脸无奈。他坦言，当前石角镇的教育布局调整工作不顺利，但政府仍在努力推行。他说：“农村中小学的布局调整是一种趋势。现在，我们只能做好村干部以及家长的思想工作，继续优化撤并方案，为今后布局调整工作做准备。”
除了安全和观念问题外，对当地政府而言，资金不足，留不住师资，配套设施无法跟进，也是教育布局调整工作的阻力。
黄慈元告诉记者：“目前，教师的薪酬与教龄挂钩。一般来说，5年以下教龄的教师每月工资不到1000元，这确实很难让他们选择安心留下。不少教师因为环境、待遇问题最终选择转业。”
“一些家长也曾要求过购置校车、安排饭堂和宿舍，但捉襟见肘的经费让这些诉求成为一种奢求。”刘付剑辉表示，“上级下拨的义务教育经费可以基本维持校园的日常开支，但对家长们提出的校车、食宿等需要，是远远不能满足的。”
“麻雀学校”不能“一刀切”
布局调整还将继续
记者从市教育局获悉，目前我市农村中小学中，有近半学校是百人以下的“麻雀学校”。那么，“麻雀学校”该何去何从？它们的路又在何方？
“财政投入少，学校自身建设能力有限，群众观念等因素是农村中小学布局调整推进慢的重要原因。”市教育局局长陈炎生说，“农村中小学布局调整遇阻是各地都客观存在的现象，但调整的道路必须进行。”
但陈炎生也指出，农村中小学布局调整不能简单地对所有麻雀学校“一刀切”。他说：“对一些教育环境、教学质量基本符合要求的学校，我们会综合多方因素进行衡量，看能否在这个基础上打造出合格的校区。”
现在，我市的农村中小学布局调整的进程仍在继续。
前年9月，我市全部落实了教师工资待遇“两相当”，实行了义务教育学校教师绩效工资制度。最近颁布的《加快教育强镇强县建设意见》指出，未来5年，我市将继续落实集聚办学等相关工作，逐步做到小学向乡镇聚集，初中向中心镇聚集，高中向县城聚集，力争在每个镇所在地及周边地区建成2到4所校舍充足、设备设施配套、环境优美、质量较高的小学。
