措施
规划先行 完善物流基础设施
据悉,“十二五”时期,我市的现代物流业要依托港口、区位优势,积极融入全球物流供应链,逐步形成包括交通运输、加工代理、仓储配送、信息网络等多环节组成的现代物流大循环系统,加快拓展综合批发、期货交割、保税中转等物流业态,培育航运市场,积极发展远洋运输。“十二五”,我市发展现代物流业,将重点做好以下工作:
一是科学规划,推进现代物流业有序发展。制定物流产业发展规划,我市将突出如下三个层次。第一层次,全市范围内物流规划着重于地区物流基地、物流中心、配送中心三个层面的物流结合点及综合物流园区的规模和布局,力争做到资源的合理配置。依托港口、火车站场、大型企业建设一批专业化现代化物流基地。第二层次,经济运行部门的物流规划着重于物流供应、分销、配送、供应链、连锁经营等协调发展。第三层次,企业物流规划着重于“营销支持”和“流程再造”,以提高企业的竞争力。
二是加大政府投入,进一步完善物流基础设施。未来几年内,湛江将全面启动“三环四通”大交通工程,形成大港口阵容、大交通格局、大城市框架、大开放气势,大力构建以深水大港、国际机场、高速铁路、高速公路、城乡公路、管道运输为支撑的大交通格局,为打造区域性国际物流中心夯实基础。湛江港口将进一步提高深水航道等级,优化泊位结构,增强港口带动效应,进一步巩固我市作为华南地区最大的矿石、原油、煤炭、粮食、化肥等五大散货储备和交割中心的地位和作用。
三是推动重点物流领域发展。专家指出,加快发展港口物流业,是湛江建设区域性物流中心的关键。我市要不断完善港口货物调运、加工、仓储、分拨、转口贸易等配套设施,大力发展集装箱物流,积极推进湛江保税物流中心(B型)建设,发展保税物流,打造集中转、仓储、配送于一体的现代物流枢纽平台和区域性保税物流集散基地;推进专业物流园和专业市场建设,做大做强现有的农产品、水产品、汽车、建材、纺织服装、家具、花卉等专业市场,大力发展钢铁、石化物流园区,不断增强我市专业物流园、专业市场的区域影响力和辐射力;发展冷链物流项目,培育建设农海产品冷链物流工程;建立适应农村物流分散性、季节性、多样性的流通网络。
四是培育龙头企业,推进物流业加快转型升级。我市要大力培育、扶持和发展一批规模较大、管理水平和信息化水平较高、综合服务能力较强的第三方物流企业,使之成为物流市场的支柱和骨干力量,促进传统交通运输、仓储配送、货运代理等企业通过参股、兼并、联合、合资等多种形式进行资产重组,向现代物流企业转变,提高综合竞争力。同时,积极引进国内外知名第三方物流企业,引进全国乃至全球跨国物流公司在湛江市建立区域分拨中心和区域配送中心;鼓励制造企业、流通企业把物流业务剥离、分立或外包给专业物流企业,催生现代物流需求。
支撑
给予倾斜 鼓励扶持现代物流业发展
记者从湛江市经济和信息化局了解到:目前,全市拥有年成交额亿元以上的批发市场22家。初步建立起“湛江港物流园区”、“金海商品物流园区”、“新港粮油物流园区”、“霞山宝满水产品物流园区”等四大物流园区。
而全市仍在建及规划建设的物流项目则有15项,计划总投资83.96亿元,其中“十二五”期间计划投资68.2亿元。在建项目有湛江商贸物流城、食糖物流中心、惠迪再生资源物流中心、湛江保税物流中心(B型)工程。此外,中国南方(湛江)农产品批发中心、湛江粮油物流中心和广东日光投资集团公司集装箱仓储配送中心项目正在申报及筹建中。
在认真落实国家和省出台的扶持现代物流业发展的政策基础上,结合湛江实际,加强引导服务,鼓励扶持现代物流业发展,研究、制定更加积极的优惠政策,特别要在市场准入、用地指标、税费减免、投融资等方面给予倾斜。加强财政扶持,采取补助、贷款贴息等方式,支持和引导重点物流企业、重大物流项目的培育以及物流公共信息平台、物流标准化建设,推广应用智能化运输系统,加快构筑全市和区域性物流信息平台。