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农行支行女行长非法吸存19.4亿 办公室做生意20年

2013-01-08 10:33 来源:河北新闻网 作者:yaoqt

    “消失”的银行内控

    2009年5月1日,李群走进了阜阳市公安局投案自首。当日,李群因涉嫌伪造公司印章罪被阜阳市公安局刑事拘留。同年6月7日,李群被阜阳市人民检察院批准逮捕。

    经当地公安查明,李群通过高息吸收存款等方式向徐杨兰等近百人非法募集资金19.4亿元。案发之际尚有9000多万元不能归还。由于这个窟窿越转越大,以致其本人难以承受,便向安徽省阜阳公安局投案自首。2010年5月17日,李群被阜阳检察院以涉嫌集资诈骗罪、伪造企业印章罪,提起公诉。

    2012年12月3日,安徽省阜阳市中级人民法院判决,李群以非法吸收公众存款罪判处有期徒刑9年,罚金50万。

    但是,公诉机关最初以李群涉嫌私刻公司公章、集资诈骗两罪指控,法院最终以非法集资判决,颇具争议。

    事后,一名姓许的债主反思,李群之所以能够轻易从公众手中借到如此巨大的资金,进行巨额银行承兑汇票倒卖,其腾达支行主持工作副行长身份为重要因素。该债主表示,“否则也不会这般信任。我们大多在李群的办公室里谈利息、取盖着假公章的借条。”

    更重要的是,当地知情人士分析,农行阜阳腾达支行内控系统对她违规操作监督不力。比如此案中,一个注册资金仅有3万元的“空壳”公司,居然可以开出数千万元的银行承兑汇票。

    但起诉状及判决书上甚少谈及银行内控。

    李群的代理律师安徽金亚太律师事务所王亚林辩护称,李群自始至终都在借进还出的循环中,不存在非法占有目的,公诉机关指控的集资诈骗罪名有误。另外,李群有自首等情节,应予轻判。

    但法院认为,李群为了偿还到期债务,未经批准,以高额利息和损失银行承兑汇票贴息为诱饵,非法向社会公众募集资金,扰乱金融秩序,其行为构成非法吸收公众存款罪。公诉机关指控的证据不能证明李群非法占有了集资款等构成集资诈骗的行为存在。因此法院采纳了辩护律师的辩护意见。

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