监督
职工收入与满意度挂钩
“垃圾外包”项目推行前，草潭镇144条自然村都是自行处理垃圾，缺乏统一化管理，“垃圾围村”成了困扰当地经济发展的“老大难”问题。
“现在村里统一建了垃圾收集点，大家都自觉地把垃圾放在指定的位置，家门前干净多了！”草潭镇外坡村一名村民笑着说，以前村里的垃圾都是随处堆放，污水横流，蚊子、苍蝇活动猖獗，村民怨声载道，却又不知从何着手改善。
据草潭镇党委书记李强介绍，“垃圾外包”一年承包经费97万元，分月划拨到镇环卫站，政府补贴20万元，其余经费由村民分摊，每人每年15元，而五保户、低保户等困难村民则减免收费。
“村民分摊卫生管理费用的作法只是‘权宜之计’，下一步，将加大投入和动员力度，呼吁外出创业人士或企业老板捐资，解决草潭镇的卫生管理费用，最大程度上减轻村民经济负担。” 李强说，村民免费享用“垃圾外包”服务，是该镇接下来努力的方向。
垃圾外包，如何确保村民享受到优质的卫生服务？记者了解到，为更好地提升垃圾清运质量，草潭镇各自然村专门设置了卫生监督员，对环卫站的清运工作进行监督、评价，镇政府再根据各村反馈意见和检查结果，确定当月支付金额。
草潭镇镇长梁盘告诉记者，遂溪县设有卫生督察组，不定期对各镇卫生状况进行明察暗访，打分排名，排名靠后镇区将罚款1万元。“如果我镇卫生‘体检’不合格，按照双方签订的合同，1万元的罚款由垃圾承包方承担，所以根本不用担心环卫站‘出工不出力’。”
影响
遂溪将推广“草潭模式”
“镇村垃圾外包作法成效明显，村民满意度高，是破解农村垃圾围村的可行之策。”李强说，经过镇政府、村民与承包商一年磨合期后，且三方有合作意向，将引导承包商注册保洁公司，实行更系统化、专业化的运作。
草潭镇有关负责人表示，该镇现正修建垃圾中转站，一个月内可投入使用。届时，对各村庄的垃圾收集后进行打包、压缩，然后运往县的垃圾处理厂，进行无害化处理。
在我市，类似草潭镇将卫生管理运作权下放，通过整合社会资源，实施“垃圾外包”的作法并不多见。“垃圾外包”项目实施后，仅仅三个月，草潭镇卫生状况明显好转，144条村庄“垃圾围村”现象不复存在，各学校、圩市卫生也明显改观，这引起了周边不少乡镇的关注，纷纷前往学习“取经”。
目前，草潭镇“垃圾外包”这一作法得到了遂溪县政府的支持，遂溪县住建局正抓紧规划，有意向全县大力推广“草潭模式”。
