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公务员自述生存状态:体制内整体待遇仍有落差

2013-12-26 11:14 来源:第一财经日报 作者:李莉

聘任制与委任制的差距

郑霞说,自己当初觉得聘任制公务员宛如有了瑕疵的瓷器,即便需要自己交社保,她觉得也算是一脚踏进了体制内。

但现实是,存在于公务员和企业人员的双轨制待遇亦存在于一些委任制和聘任制公务员之间。

“社保是需要自己交的,逢年过节时,会发一些小礼物,但只有在大的节日时,才发点钱。”2012年7月份正式上岗后,郑霞听说聘任制公务员也有住房补贴,但是一直没有正式文件下来。

刘祥(化名)的住房补贴也还在发放的途中。他是今年5月正式上岗的聘任制公务员,目前在深圳原关外一个基层派出所上班,属于公安执法类。

刘祥单位一共有20多人,其中5人是聘任制,都是公务员编制,工资由深圳市财政部门发放。他们住房补贴每月有2400元,委任制也是如此。 “目前市局直属的已经发了,各个分局的都没有发,我们这些新进来的更没有发,这涉及到计算金额和程序,我们的工资册上还没有见到这笔钱。”刘祥说。

刘祥的工资水平执行的是2010年深圳制定的办法,“我们属于初级警员,本科生学历每月到手7800元,单位和个人交的住房公积金每月1000多元。”

在晋升上,刘祥没觉得有多大不同,最大的不同还是社保和退休待遇上,“部分聘任制公务员的工资比委任制的还要高,但是退休待遇没法比。”他说。

深圳聘任制公务员的养老保障由社会基本养老保险、地方补充养老保险和职业年金三部分构成。其中,考核合格的聘任制公务员,由财政每月按月工资总额的8%(超过社会平均工资3倍的按9%)缴交职业年金,待退休后领取。

设立于深圳的全国性政策研究咨询机构综合开发研究院公共政策评估研究中心主任王梅此前对本报记者表示,按照试行的聘任制公务员养老保障制度,聘任制公务员基本养老待遇和企业职工一样,差别就在于职业年金。职业年金类似于企业年金,以单位补充养老保险的方式平稳过渡养老金改革进程。

刘祥说,目前单位同一批进来的聘任制公务员的职业年金都还没有交过。

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