最低工资该有多高？
对于中等收入及中等收入以上的国家，国际上认为比较合适的比例是最低工资标准占到社会平均工资的40%~60%。近年来社会上关于最低工资的争议之一是最低工资是否占比过低。
以北京为例，北京目前的月社会平均工资为5223元，北京的最低工资标准为1560元，最低工资占比为29%。
苏海南认为，许多地方所做的比较不够准确，因为多数地方的社会平均工资是指在岗职工平均工资，其中基本以非私营单位职工为对象。它高于包括私营部门特别是雇工的个体工商户所雇佣劳动者在内的城镇全体从业人员的平均工资。
“北京市发布的是非私营和私营部门人员平均工资，但估计也没有把雇工的个体工商户所雇劳动者工资全部算在内，所以按此计算的最低工资占比可能比按全部从业人员平均工资相比显得偏低。”苏海南说。
《深化收入分配制度改革的若干意见》明确提出，到2015年绝大多数地区最低工资标准要达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。
这里所说的从业人员平均工资，是指把城镇非私营单位职工平均工资、私营企业员工平均工资以及雇工的个体工商户雇佣劳动者平均工资等综合计算的平均工资。
根据苏海南的测算，如果把私营部门特别是雇工的个体工商户算进去，现在大多数省市最低工资占到当地从业人员工资的30%左右，少数省在35％左右。如果按照这个趋势发展下去，到2015年是有希望基本达到40％的。
章铮认为，农民工是最低工资制度最大的受益群体，最低工资的上调将直接影响到农民工的收入水平和社保水平，在很多制造业工厂，老板是按照最低工资来为员工缴纳社保。
“虽然这并不一定合法，在现实中很多企业就是这么做的，上调最低工资也能提高农民工养老金水平。”章铮对记者说。
本报记者在深圳调查时也发现，很多制造业企业的工人底薪就是深圳市的最低工资，深圳今年2月1日提高最低工资之后，一些私企老板已经把工人的底薪提高。同时按照上调的最低工资标准，加班费也会增加，小微企业的人工成本也会有一定程度的上升。
苏海南说，虽然近年来由于劳动力市场供需结构的变化，农民工工资出现了明显的上涨，但最低工资的作用依然是非常明显的，正是因为有最低工资托底，工人工资的中位数才能向上提升，同时在微观上也能保护企业内部的最低收入者。
“各省上调最低工资的水平绝对数并不重要，关键是能够让低收入工薪劳动者及其赡养人的基本生活切实得到保障，并能够随经济效益提高相应得到提高。”他说。
