23昨日,记者从湛江海关获悉,该关以“电脑摇珠”方式随机选取执法关员和被检查对象的“双随机”改革,正在湛江海关执法领域全面铺开。两个月来,湛江海关将“双随机”推广到现场接单、加贸备案、企业认证等16个执法环节,实现对所有海关业务操作项目100%随机派员派单,惠及了企业,成为全国海关率先全面推进“双随机”改革的单位。
据了解,今年以来,该关积极探索建立与服务外贸相适应的监管模式,通过简政放权优化服务,落实供给侧结构性改革部署,推进“放管服”改革,在手续和程序上做“减法”,在效能上做“乘法”,在深化业务改革、提高通关效率、提高海关监管智能化水平促进外贸稳定增长等方面做了大量工作。而执法领域全面实现“双随机”是其中一项重大改革,以“电脑摇珠”方式随机选取执法关员和被检查对象,减少对执法检查的人工干预,有效克服“任性”检查,“查谁”和“谁查”,关员和企业事先都不知道,让寻租无门、腐败无路,充分体现了公平、廉洁、高效,规范了自由裁量权的行使,优化监管服务。
据湛江海关现场业务科负责人介绍,实施改革后,科领导可以从日常人工选单派员业务中解放出来,科员主动学习业务政策法规提升执法履职能力,进一步提高了通关效率,降低了企业通关成本,受惠的最终还是企业。
记者还了解到,该关全面启动实施“双随机”两个月以来,关区随机布控占比从去年7月份的50%上升到93.7%,“随机派员查验”达100%,共办理现场接单审核7364票,快件查验19517票,随机派员近2000人次,进口平均通关时间从去年同期的48小时提速到21小时,出口24小时通关率达到100%,改革红利充分释放,企业制度性交易成本有效降低,海关监管效能和通关效率明显提升。