谢兴富站在自家的新居前,难掩喜悦之情。
2014年,我市茅草房改造行动正式擂响“战鼓”,徐闻县紧随其后召开全县告别茅草房大会战动员会,制定了告别茅草房工作方案,进一步明确茅草房改造工作目标任务、责任措施、时间节点等,工作有条不紊地开展。两年过去了,徐闻县农村茅草房改造工作已顺利进入验收收尾阶段。658户“全倒户”已于2015年春节前全部竣工搬入新居,到今年10月底,全县茅草房已开工建设4538户,拆除无人居住茅草房3255户。日前,记者走进徐闻县多个村庄探访告别茅草房搬进了新居的村民,听他们诉说这两年来生活的变化……
住进了新房的招堪胜一家享受着新生活。
场景
村民总算有了家 过日子有了盼头和希望
雨后的南山镇讨南村处处透着田园的清新,小小村庄,全村仅有122户人家,“全倒户”骆金娇改造重建的崭新小楼房矗立在眼前,与一年前不同的是,新房的外墙瓷砖已全部贴好,窗户明亮,走进房子里,地面砖已铺设好,可屋内墙壁依然是裸露的灰色。客厅只有一张小圆桌、两张小方凳,还有一个小风扇“孤零零”散落着,可谓是“家徒四壁”。
骆金娇的丈夫、61岁的谢兴富洋溢着笑容站在家门口。他的妻子和儿子都身患疾病,自身又是低保户,之前一直住在茅草房里,每逢台风天,村干部都要把他们一家人进行安全转移,直到他家的茅草房在台风中彻底成为断壁残垣。2014年,市委市政府打响“告别茅草房大会战”,他们一家才得以重建家园。南山镇长乐村村干部黄开泰告诉记者:“他们家没有什么经济收入,一砖一瓦都是老人自己动手砌起来的,拿着政府补助的4万元,一分钱当做几分钱花,日复一日,一点点做,终于把房子的主体框架、外墙都建好了,而屋内装修只得慢慢进行。”
为了早日有个安定的家,不再担心风吹雨淋,在村干部和左邻右舍的帮助下,谢兴富和家人早早就搬进了简易的新房居住,然后再蚂蚁搬家似的对房子内部进行装修。说起以前住在茅草房的日子,老人不由潸然泪下,哽咽地说:“住了大半辈子的茅草房,从来不敢想能有新房子住,老伴和儿子身体差,特别是老伴行动不便,总是提心吊胆。自从政府帮助我们重建新房以来,一番折腾总算把房子的主体框架建起来了,至于内部的装修,虽然我不懂水工,但是一点点摸索,一点点干,加上那么多人帮助,总算有了家的样子,毕竟,过日子要有盼头和希望!”
参与
艰辛付出只为村民住进新家的欢颜
在谢兴富新家不远处,村民招堪胜家原址重建的新房子也格外醒目,谈起一家五口人曾住在茅草房里几十年的感受,招堪胜说:“家里收入少,一家人挤在茅草房里,夏天闷热,台风来就是担心害怕,整夜都不敢入睡。如果不是政府给了补助资金,还有那么多人给我们支持,不知道何年何月才能有新房子住啊!现在,我们终于不用再担心台风雨天,收入依旧少,但能有个安定的家已很满足啦!”
站在村民的新房前,徐闻县南山镇长乐村委会驻村工作组组长林昭徐嘴角上扬,欣喜地说:“那时候,所有驻村干部都要挨家挨户地走访,了解村民的受灾情况,摸清核查底数,帮助村民进行重建申报。在这过程中,有些村民不肯离开住了大半辈子的茅草房,有些村民担心没钱建房子,更不愿意把那些无人居住的茅草房拆除,我们只得反复做村民的思想工作,日日磨、日日劝,既要把茅草房改造的政策宣传到家家户户,又要充分发挥左邻右舍的力量,互相帮助,尽力解决村民的实际困难。现在回头看看,当初的艰辛与疲惫都不算什么,看到一栋栋新房建起来,以前住在茅草房里的村民欢欢喜喜搬进新家,一切都是值得的!”
全面核查摸清底数是茅草房改造的重要基础。为了更精准地核查全县唯一住人茅草房情况,徐闻县多次举办农村茅草房核查工作培训会,组成80个核查小组进村入户,按照规定程序,通过查、问、看、对等方式进行认真核实,对住人茅草房户逐家逐户核实确认,并层层签字确定。在整个过程中,始终坚持阳光操作,将补助对象在乡镇(街道)、村务公开栏进行广泛公示,全程接受广大农民群众和社会监督,对弄虚作假的立即取消资格,发现有遗漏的,责成村委会重新申报。同时,县纪委、检察院、规划建设、民政等部门人员组成20个工作小组,对全县唯一住人茅草房情况进行督查。通过多次核查、遗漏补报等方法,最后才确认全县唯一住人茅草房户。
解难
“盘子专用”确保改造顺利推进
茅草房改造的“战鼓”在雷州半岛土地上打响,各县(市、区)纷纷拿出方案,调动各种资源,全力推进改造,徐闻是用了什么“法宝”顺利打赢了这场硬仗?
据了解,该县结合实际情况,因地制宜,分类推进,其一是以旧屋改建为主,房屋基础和墙体结构坚固的,采用加固、改造屋顶的办法进行;其二是原地拆旧建新,即拆除茅草房后,在原宅基地建设新房;其三是异地重建,即严格执行“一户一宅基地”政策,建设新房后要求拆除旧房。徐闻县政府办欧阳主任回忆起茅草房改造的点点滴滴时告诉记者,住在茅草房的村民往往是贫困户、低保户,或者是因病致贫的,经济收入甚微,政府补助的4万元无疑给村民重建注入“强心剂”,但剩余的重建资金仍然要靠多方筹措。一方面,我们发挥乡镇政府的帮扶作用,一些财政有条件的乡镇,从本镇财政拿出部分资金帮助经济困难群众筹措改造资金;另一方面,发扬邻里、亲友之间“互扶互助”的精神,有力出力,有钱出钱,广泛发动社会力量,帮助有困难的改造户进行改造。由始至终,我们都坚持“盘子专用”,即茅草房改造的资金确保专款专用,由专人管理,严格监管,第一时间按照规定兑付给村民,确保了茅草房改造的顺利推进。
告别茅草房大会战打响至今,随着全倒户搬进新居,一间间无人居住的茅草房被拆除,一条条村庄焕发出新的生机活力。欧阳主任说,茅草房改造给许多农村带来了明显的变化,农村人居环境显著改善、农民生活质量明显提高、村容村貌焕然一新,真正把发展成果惠及到每一位群众。在改造前,徐闻县农村有2.4万余人居住在茅草房中,告别茅草房大会战最直接的成果,便是政府、挂点单位、社会力量共同“出力”,帮助住了大半辈子茅草房的村民建起了防风、防雨、防火的经济安居房。而对于许多以前住在茅草房里的村民而言,建一座属于自己的楼房,不用再担心风吹雨淋是一生的梦想与期盼,“全倒户”搬进新房圆了他们多年的“房子梦”,真正享受到经济发展的“红利”。