“白改黑”工程，促进城市道路有序畅通 梁国良摄
与大唐火电相距8海里的“南海四号”海上石油钻探平台梁国良摄
乌石天成台度假村 黄荣典摄
以创建省卫生城市为目标，大力开展市容市貌、环境卫生、交通秩序等城市综合整治行动，大搞绿化、亮化、美化工程，树立雷城新形象。图为新城大道。梁国良摄
雷州一中新校区建成投入使用，大唐雷州火电项目建设如火如荼，高标准基本农田建设遍地开花，东雷高速雷州段加快推进，现代农业初具规模……无论是古老的名城，还是偏远的乡村，处处热潮涌动，激荡着干事创业的激情。近年来，雷州市委、市政府审时度势，紧紧把握省促进粤东西北振兴发展战略以及湛江市建设环北部湾中心城市等一系列政策机遇，主动调整工作思路，转变发展方式，以加快基础设施建设、产业园区建设、城市扩容提质、发展现代农业、文化旅游、港口物流为“六大抓手”，开启雷州经济社会发展的新引擎。雷州正以崭新的姿态、前所未有的速度，铿锵有力地走在科学发展的道路上。过去的五年，全市生产总值从127.94亿元增加到254.39亿元，年均增长10.2%。2015年，固定资产投资62.63亿元，年均增长26.9%；社会消费品零售总额130.43亿元，年均增长11.7%；公共财政收入5.87亿元，年均增长12.8%；城乡居民人均可支配收入12300元。基础设施有新发展
雷州素有“天南重地”之称，区位优势不言而喻，且境内土地肥沃，资源丰富。但长期以来，受基础设施薄弱的影响，资源优势得不到充分发挥，严重制约着经济发展。为打破这一“瓶颈”，该市紧紧把握政策机遇，积极争取上级的大力支持，强力推进基础设施建设。五年来，该市累计投入市政建设资金1.97亿元，完成夏广路、西湖大道、广朝路等城市主次干道的改造建设；累计投资10.64亿元改造建设省道、县道、乡道和一般农村公路2178.5公里。湛徐高速公路雷州段、雷湖快线建成通车，东雷高速雷州段及雷城延伸线项目正在动工建设。100宗省级水利示范县项目全面动工，省级小型农田水利重点县项目全部完成，38万亩高标准农田项目加快推进。乌石、龙门、英利等8个乡镇的污水处理设施建成投入运行。全市21个镇（街）建成23个垃圾中转站、4524个垃圾收集点。生活垃圾无害化处理项目加紧推进。积极实施城区照明工程，已建有照明路灯9873盏，市区主干道亮灯率达95%以上。完成英利、调风、东里等6个乡镇客运站升级改造。加大电网改造建设，累计投入16.77亿元改造建设变电站及输电线路。产业园区有新突破走进乌石临港工业园区，只见一派热火朝天的建设景象。昔日杂草丛生、乱石遍布的荒滩地，如今已成为各大企业竞相投资办厂的热土。随着大唐国际雷州火电项目全面动工及乌石油田油气上岸工程、乌石国家级中心渔港、乌石港7万吨级散货码头等重点项目的有序开展，乌石临港工业园区的承载力和招商引资吸引力不断增强，改变雷州工业经济落后的局面指日可待。近年来，雷州市大力实施工业强市战略，提出“一园三区”产业发展宏图，加快园区建设步伐，以园区为平台筑巢引凤。乌石临港工业园区以大唐火电项目、乌石油田开发项目等带动发展临港工业；奋勇工业聚集区毗邻湛江奋勇高新区，积极与其对接基础系统工程建设进行开发；沈塘工业聚集区将利用东雷高速开通所带来的区位优势，承接湛江东海岛钢铁石化基地配套产业；雷南工业聚集区已完成选址工作，将紧紧依托湛江农垦资源优势，大力进军食品加工业。各园区科学定位，合理划分产业功能，已逐步形成特色明显、产业配套的“沿207国道产业带”与“沿西岸线临港产业带”两大工业经济区域并驱发展的新格局。据统计，该工业增加值从2010年的16.65亿元增加到2015年的34.39亿元，年均增长13.4%；规模以上工业企业从24家增加到62家。全市招商引资项目32个，投资额达135.36亿元。国电东里风电场、千扶宝、伊齐爽、龙之润等项目建成投产；粤电红心楼风电、中航调风风电、画景矿泉水等项目正在加快推进。扩容提质有新成就雷州是国家级历史文化名城，但由于城区建设发展缓慢，基础设施相对滞后，不足20平方公里的区域居住着40多万人，城市的承载力不堪重负，滋生出公共空间狭小、环境卫生差、交通秩序混乱等问题。为优化城市环境，提升城市形象，该按照“北拓、南连、西进”的发展思路，以西湖水库、白水沟水库片区两个新区的开发为重点，加快推动城市扩容提质，“三轴三湖三新区”格局逐步形成。城区面积从2011年的22平方公里拓展到目前的27平方公里，常住人口由30万人增加到43万人，城市框架得到进一步拓展。雷州一中新校区全部完工并如期开学，市客运中心、雷城客运站建成投运，西湖大道完成拓宽改造。9.5公里的环西湖水库绿道、占地108亩的市人民公园以及207国道城区段改造提升工程动工建设，落户雷州的碧桂园房地产项目累计已完成投资7.38亿元，一期工程基本完成，二期工程加快推进；建成半岛首府、中华广场、永达广场、阳光尚景等住宅小区。与此同时，该市大力实施“城区畅通工程”，完成14公里城区道路白改黑，城区主干道亮灯率达95%以上。以创建省卫生城市为目标，强力开展市容市貌、环境卫生、交通秩序等城市综合整治行动，依法取缔城区7000多辆非法营运三轮摩托车。严厉打击“两违”。实施城区环卫服务外包，实现了城区保洁面积的全覆盖，市容市貌焕然一新。现代农业有新作为雷州地处亚热带，土地平坦肥沃，农业资源十分丰富，且三面环海，农海资源丰富。然而，雷州当前只能称为农业大市，而不是农业强市，究其原因，农业生产基础薄弱，绝大部分种养业仍然处于小打小闹阶段，农产品加工链条短，附加值小。只有发展现代农业，实现集约化、产业化才是农业发展的根本出路。近年来，该市以全面实施省级水利建设示范县项目为契机，加大以水利建设为重点的农业基础设施建设力度，不断提高农业综合生产能力。努力促进土地流转，回收荒置土地，改变小打小闹的模式，推动引导规模经营，发展“公司+基地+农户”产业运作模式，提高农业现代化水平。同时，全力推进农业产业化发展。依靠科技兴农，发展高效经济作物，提高单产和效益，着力打响 “覃斗芒果”、“覃斗青枣”、“调风香蕉”等特色农业品牌，促进优势产业向区域化、专业化、规模化发展。五年来，该市农林牧渔业总产值从91.02亿元增加到150.84亿元，年均增长4.8%。投入资金12.55亿元建设高标准农田61.78万亩。东西洋现代粮食产业示范区项目进入全面实施阶段，配套建设的国家粮食储备库、广垦精米加工、福象优质米加工项目加快推进。2013年，该市被农业部评为全国粮食生产先进县（市）。2015年，该市芒果、青枣、菠萝、香蕉、菠萝蜜等水果被评为湛江八大名果，高锌米被评为广东“十大名米”之一。全市农村土地流转面积325万亩，新增农民专业合作组织454家，新增省级农业龙头企业3家、湛江市农业龙头企业3家，创建广东省名牌农产品8个。文化旅游现新态势雷州作为国家级历史文化名城，人文荟萃，文化底蕴厚重，旅游资源极为丰富。该市把文化旅游发展摆上重要位置，精心抓好雷州文化内涵的深入挖掘，主动抢占文化旅游高地，实现文化旅游新突破。 2014年，雷城被评为广东省旅游名镇。雷王故里、海韵天成两个景区入选湛江新八景，樟树湾大酒店、茂德公古城建成营业。整合乡村旅游资源，打造美丽乡村游，并成功举办2016首届美丽雷州乡村旅游论坛、雷州国际风筝节，雷州旅游逐步走出家门，游客总量快速攀升。2015年全市共接待游客307.7万人次，比2011年增加206.4万人次，年均增长40.75%；实现旅游总收入27.1亿元，比2011年增加24亿元，年均增长154.84%。文化事业硕果累累，雷州文化被列入“广东四大区域文化”， 雷剧传承基地建成并投入使用；建设了19个镇级文化站综合楼、418个农家书屋、471个村级文化室；出版了《雷州文化概论》、《雷州历史文化丛书》、《雷州石狗》等专著；成功申报国家级非遗项目3个，省级项目8个，市县级项目15个；乌石镇被评为全国文明镇，白沙镇邦塘村、龙门镇潮溪村等9条古村落入选中国传统村落名录。港口物流有新亮点雷州凭借独特的区位优势，大力发展港口物流业，主动融入湛江市推进环北部湾中心城市和“一带一路”海上合作战略支点城市建设，推动港口物流业加快发展。升级改造乌石港、流沙港、企水港，完成大唐雷州电厂10万吨级货运码头、东里白岭车渡码头建设，积极推进乌石港7万吨级货运码头项目。争取开通东里白岭至徐闻北莉、流沙至海南金牌港的客滚装运输航线。积极引进实力雄厚的物流企业，加快乌石港口物流中心建设，大力发展第三方、第四方物流和冷链物流。充分发挥流沙港国家二级口岸的优势，做大做强乌石港对台贸易，推动流沙港和乌石港连点成线、融合发展，逐步扩大进出口贸易，同时加快企水港、海康港、三吉港的发展，努力打造环北部湾港口物流中心。加快渔船小改大、木改钢，大力发展远洋捕捞，加快海洋经济发展。
