
执法人员开展餐饮具抽检。
全力保障食品药品安全,让老百姓吃上放心饭、用上安心药,更好地服务全市经济社会发展大局,是廉江市食品药品监督管理工作一直的努力方向。2016年,该市共出动了执法人员共13000多人次,实施行政许可2710宗;查处各类违法案件209宗,取缔无证生产经营窝点32个,工作成绩突出,亮点纷呈,有效保障了该市人民饮食用药安全。
●亮点一:落实“四有两责”成效显著
廉江市率先成立了镇(街)食品安全委员会。在廉江市食安办的统筹指导下,廉江市21个镇(街)均成立了食品安全委员会及其办公室,由分管领导担任主任,并落实食安办“七个有”规范化建设,即“有人员、有场所、有牌子、有设备、有经费、有制度、有举报电话”。同时,该市基层监管力量也得到大幅增强,将基层执法队伍扩充至46人,聘任395名村(居)委书记为食品药品安全管理员,构建“市-镇-村”食品药品安全监管网。

节前食品安全检查。
●亮点二:优化整合检验检测资源
廉江市委、市政府高度重视食品药品监管工作,把建设“食品检验检测中心”列入了廉江市“十三五”规划。该市优化了整合疾病预防控制、农业、海洋渔业、环境保护、畜牧兽医和食品药品监督6个部门共24项检验检测资源,还筹建了“廉江市检验检测中心”。目前该项目已落实办公场所、“三定方案”编制和拟定资源整合计划等工作,力争2017年底正式运作。

多部门联合整治食品安全。
●亮点三:食用农产品检测工作成效明显
廉江市积极推进“全省千家农贸市场开展食用农产品快速检测”工程,以中心市场、城北市场和安铺市场三家农贸市场为试点,去年共完成水产品和蔬菜类23个品种共7659批次快速检测任务,合格率99.9%,完成率140.4%。
此外,该市还完成了食品及农产品抽检286批次,小作坊及餐饮抽检46批次,合格率99.7%,食品安全总体情况稳定向好。

积极开展“文明餐桌”行动。
●亮点四:精心打造多项示范创建工程
廉江市成立了该市首条食品安全示范街,拟定廉城的广场路为创建食品示范街对象,按照“证照齐全、制度健全、环境整洁、经营规范、质量安全”示范标准,通过现场指导、督促整改、定期检查等方式,精心帮扶指导全部共17家食品经营企业实施示范改造,树立全市食品安全先进典型。目前,该路段已落实食品经营企业“许可证持证率、量化分级率、从业人员体检率、采购查验及索证索票登记率”四个100%,食品经营企业自律意识明显增强。
同时,廉江市的“放心粮油示范工程”成效显著。该市以“尚德守法,确保粮油质量安全”为主题,积极打造由“放心粮油”配送中心、示范店和经销点组成的三位一体的放心粮油流通网络,为群众打造了安全、健康的粮食食品安全市场环境。
廉江市还继续推进创建“明厨亮灶”和量化分级管理工作。目前,该市新创建“明厨亮灶”450个,新增了餐饮食品安全量化分级A级单位18个,廉江市食品生产经营企业诚信自律、守法经营氛围浓厚。

开展粮油集中检查行动。
●亮点五:食品药品网格化监管效能显著
如今,廉江市的智慧食药监平台对监管工作发挥了强大的技术支撑作用。该市通过创新“大数据”监管模式,实现了“企业建档率、四级网格划分、事权划分”三个100%,日常监管覆盖率45.25%,协管员工作量102%,有效地保障了小网格监管发挥食品药品大安全效能。
●亮点六:整顿市场秩序措施有力
廉江市集中开展农村食品安全“扫雷”行动,“国门利剑2016”打击走私冷冻肉品、校园周边食品安全、打击制售假劣药品“雷霆行动”、清查问题疫苗、保健食品非法添加“蓝剑行动”等专项整治行动。特别是在打击走私冷冻肉品专项整治中,该市一举查获了走私无中文标识牛肉30吨,涉案货值52万元。该市还成功捣毁藏匿于民居的非法制售面包黑窝点,现场查封扣押非法生产经营面包原料、成品及设备一大批;认真清查问题疫苗,妥善查办违法购进使用疫苗案,并移交公安和卫计部门处理。
●亮点七:建立长效监管机制有新突破
廉江市联合该市公安部门成立了廉江市打击食品药品犯罪和制假售假工作专责小组,有效地畅通食品药品涉刑事案件移送渠道,提高办案效率。
该市认真梳理规范“权力清单”共273项,承接湛江市下放的食品生产许可(食用油、油脂及其制品、调味品)和药品零售企业GSP认证等4项事权,编制《局内设机构与派出机构事权划分细则》,建立健全权责清晰、执行有力的长效监管机制。
●亮点八:普法宣传助推食品药品社会共治
廉江市还组织开展参与科技活动周、食品安全宣传周、“小手拉大手,共建食品安全进校园”、全国安全用药月等宣传活动;制作播放《食品药品网格化监管》和《如何选购安全婴幼儿配方乳粉》两期专题宣传片,通过电视、网站和微信等渠道宣传提升食品药品监管新形象;积极处理群众投诉举报73次,调查处理率、办结率和群众满意率均为100%,营造良好的社会共治氛围。
切实筑牢安全防线 助力平安廉江建设
廉江市食品药品监督管理局局长吴敏表示,今年是廉江市加快建设环北部湾县域中心城市的关键之年,也是该市提升食品检验检测效能、保障食品药品安全的攻坚之年。面对新形势和新要求,该市将把服务社会民生作为食品药品监管工作的出发点和落脚点,科学谋划,统筹安排,筑牢食品药品安全防线,切实维护人民群众根本利益,为打造平安廉江、和谐廉江做出积极贡献。
●全力推动食品安全示范创建工作,确保实现创建目标。
廉江市积极开展创建省食品安全示范县工作,由该市食安办牵头,明确各镇(街)和食安委成员单位的职责,量化食品安全状况、落实职责、机构建设、监督执法、企业责任、应急管理、共建共治七大目标任务,加强监督,打建结合,落实经营企业主体责任,力争全市食品安全总体水平实现质的提升。
●建设检验检测中心,提升检验检测效率。
廉江市抓紧推进廉江市检验检测中心实验室改造、仪器设备配置、人员招录和业务衔接等工作,力争该中心今年底正式开始运作,为多地区、多部门提供检验检测服务。
同时,该市强化农贸市场食用农产品抽检工作,严格按照省局标准做好基层监管所快速检测室建设工作,进一步扩大检验检测覆盖面,在原对3家农贸市场开展检测任务的基础上增至10家,并按1.5份/千人对食品进行抽查检验,进一步提升该市食品药品安全检验检测能力和科学监管水平,为保障该市食品药品安全提供强有力的技术支撑。
●落实好重点整治工作,维护食品市场秩序。
廉江市以四个“最严”为标准保持打假治劣高压态势,坚持以日常监管和专项整治相结合,重点开展食用油、肉制品、大米、婴幼儿配方乳粉、中药饮片、保健食品等品种的整治工作,尤其加大对小作坊的整治力度,严把发证关,“零容忍”净化市场。
该市还积极推进抓重点防控风险工作,扎实做好稽查打假案件信息公开工作,加强食品药品行政执法与刑事司法衔接,做好涉嫌犯罪案件移送和联合办案工作,深入解决食品药品领域中损害群众利益的突出问题,进一步提升食品安全保障水平。
●运用好信息监管系统,强化产品溯源管理。
廉江市坚持“零容忍”,瞄准“黑名单”,运用好智慧食药监平台,完善监管企业建档信息,加强数据处理与上报工作,加大日常监管覆盖率和协管员巡查率,尽可能地将各类风险隐患消除在萌芽状态,将问题解决在基层。
该市还主动适应互联网经营等新业态监管工作需求,重点抓好婴幼儿配方乳粉、大米、酒类、食用油等品种食品溯源管理,继续加强企业信用管理,继续开展企业约谈和“黑名单”制度,严厉查处无证经营行为,让每一个“黑户”都无处可藏。









